“衣、食、住、行”,“行”乃人類賴以生存和發(fā)展必不可少的四大物質(zhì)條件之一,尤其在“時間就是效益”的當今社會,行得好,行得快,就顯得尤為重要。
要行得快,城市的機動車化可能是不可避免的,但是交通擁堵是“城市病”的一個重要癥候,造成車塞路堵,交通不便。上海在快速發(fā)展中,一直注意克服這一“城市病”,交通狀況不斷有所改善。近來,堵車現(xiàn)象又見嚴重。
高峰期間,市中心區(qū)高架道路上密密匝匝蝸行的車輛,綿延幾公里,遠遠望去就像個巨大停車場。有時不到10公里的路程,車爬1個多小時。
有很多專家提出必須變換我們的思維視角。應(yīng)該考慮如何讓人流動,而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動起來。換言之,是要讓有限的道路能為更多的出行服務(wù)。而出路又惟有一條,就是大力發(fā)展公共交通,實行“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。
公交優(yōu)先:世界各國城市交通的戰(zhàn)略選擇
綜觀世界各工業(yè)化國家城市交通的發(fā)展歷程,大都走過了先發(fā)展小汽車,后控制小汽車,最終選擇了發(fā)展大公交的曲折道路。
“公交優(yōu)先”最早是由法國在60年代末提出的。二戰(zhàn)后,迫于汽車工業(yè)財團的壓力,法國政府采取了鼓勵私人交通發(fā)展的政策,私家車急劇發(fā)展。到上世紀70年代初,城市交通幾近癱瘓。于是,政府開始下大力氣重點優(yōu)先發(fā)展公共交通。如今,巴黎設(shè)置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。
我國許多大城市也紛紛融入到了優(yōu)先發(fā)展公交的大趨勢中。北京從1997年開始年年不斷新辟公交專用道,并嚴格禁止其他車輛入內(nèi)行駛,而且還實行了路口優(yōu)先通過、進出站不受干擾、加強建設(shè)公交停車場等措施。上海也在延安路上辟出了公交專用道。
公交優(yōu)先和公交車行動緩慢的矛盾
公共交通是市民出行的主要代步工具,但是在現(xiàn)今道路擁擠的狀況下,有相當一部分人不愿坐公交車。主要是因為堵車、運行不準點、車速低、候車時間長等不得不舍棄乘坐方便實惠的公交車,而改換其他交通工具。的確,據(jù)測算,目前公交車在市中心區(qū)域的平均運行速度為每小時12公里,高峰時間更低。如此慢的速度,受影響的不僅僅是乘坐的市民們。
在很多馬路較窄的地方由于公交車行車速度較慢,同時其他車速快的車輛又無法超車,導致整條道路的車速低,嚴重的還會交通堵塞。而在十字路口,公交車也是路口擁塞、綠燈通過率低的原因之一。
實行公交優(yōu)先的思路造成的另一個后果是許多公交車司機無視交通法規(guī),搶道、借道的情況時有發(fā)生。而在公交車站點,公交車的停放也很不規(guī)范。占據(jù)行車道、不利用港灣式車站等都是某些道路交通效率得不到提高的原因。
是否可以讓公交車行駛在多車道的大馬路上,而把小路讓出來,這樣來提高整個交通的效率呢?關(guān)于這個問題,記者采訪了交通局規(guī)劃處的專家。專家也認為這是一個很好的想法,但是目前實現(xiàn)還是很困難,一是許多大馬路上譬如肇嘉浜路公交車的數(shù)量已經(jīng)很多,二是公交車要考慮讓老百姓搭乘方便。
公交事業(yè)是城市的公用事業(yè),公交車輛是城市流動的“血脈”,“公交優(yōu)先”確實是大城市解決交通問題的主要方向。但它怎樣實施和落實還更需要政府、社會、群眾好好思量,歡迎大家來信討論。 (新聞晨報)
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