所謂“開放中確立大國競爭優(yōu)勢”,首先是在WTO的框架下逐步融入國際分工體系,順應(yīng)、利用而不是拒絕汽車產(chǎn)業(yè)全球化的潮流。作為后起的發(fā)展中國家,中國當(dāng)然不排除對產(chǎn)業(yè)的某些必要保護(hù),但不依賴于保護(hù),立足點(diǎn)置于廣泛、深入地參與國際競爭和分工合作。第二,在開放中充分利用、培育自身的優(yōu)勢。比較優(yōu)勢并不等于競爭優(yōu)勢。關(guān)鍵是在開放條件下通過自身的體制、戰(zhàn)略和政策調(diào)整使現(xiàn)實(shí)和潛在的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。第三,大國優(yōu)勢在諸多優(yōu)勢中是最為重要的,也是新模式中能夠形成特色的選擇中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的前提,是充分而正確地了解自身現(xiàn)實(shí)和潛在的優(yōu)勢。與許多后起國家相比,我國已初步形成相對齊全的汽車工業(yè)生產(chǎn)體系,這算一個(gè)優(yōu)勢。此外,中國發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)還有如下一些優(yōu)勢。
一是大國市場優(yōu)勢。這或許是所有優(yōu)勢中最為重要的。中國擁有世界上最多的人口,而且正處在工業(yè)化進(jìn)程中汽車快速增長的初期,這一基本格局對所有的汽車生產(chǎn)者都不能不是巨大誘惑。但這里強(qiáng)調(diào)的大國市場優(yōu)勢主要基于以下三點(diǎn):一是中國巨大的國內(nèi)市場將使汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的諸多環(huán)節(jié)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這將集中表現(xiàn)在整車裝配和部分零部件生產(chǎn)上。貼近中國市場的獨(dú)立研發(fā)需求也將產(chǎn)生。二是國內(nèi)市場能夠容納多個(gè)最具實(shí)力的跨國公司的進(jìn)入,同時(shí)也可以為相當(dāng)數(shù)量的內(nèi)資和內(nèi)資為主的企業(yè)提供足夠大的競爭空間。三是中國呈現(xiàn)出顯著的多層次性,對起步較晚、處在成長中的國內(nèi)企業(yè)較為有利。
二是勞動力成本優(yōu)勢。80年代以來,汽車工業(yè)旨在提高資本密集度、降低勞動密集度的技術(shù)進(jìn)步有所加快,但就汽車整車的成本構(gòu)成看,工資成本仍占7%-10%,并且汽車強(qiáng)國的工資增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了勞動生產(chǎn)率增長率。中國在勞動力成本方面具有明顯優(yōu)勢,員工的工資加福利的每小時(shí)大約在1-2美元,基本上相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家勞動力成本的1/20-1/10。另外,我國擁有一批熟悉制造工藝、具有一定技術(shù)能力的工程技術(shù)人員,他們的工資成本僅為發(fā)達(dá)國家的幾十分之一。如果企業(yè)勞動生產(chǎn)率低這一狀況能隨著體制和管理改進(jìn)而改變,勞動力的成本優(yōu)勢將會更為明顯。
三是具有較強(qiáng)的制造業(yè)整體能力,尤其是上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)能力。與汽車產(chǎn)品相關(guān)的鋼鐵、機(jī)械產(chǎn)品、橡膠加工等,中國的產(chǎn)量位居世界前列,產(chǎn)品成本上也有一定優(yōu)勢。一些勞動密集型產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力。值得提出的是,今后一個(gè)時(shí)期,我國將進(jìn)入高加工度制造業(yè)為重點(diǎn)的增長階段(在輕紡工業(yè)和重化工業(yè)為重點(diǎn)的階段以后)。在全球分工體系中,有一定技術(shù)含量和附加價(jià)值的加工組裝制造業(yè)將會逐步向我國轉(zhuǎn)移。這一發(fā)展趨勢無疑會增強(qiáng)中國在生產(chǎn)諸多汽車產(chǎn)品上的優(yōu)勢。
加入WTO后中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)有的國際國內(nèi)環(huán)境條件出發(fā),立足現(xiàn)實(shí)和潛在的優(yōu)勢,科學(xué)借鑒汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn),特別是后起國家的經(jīng)驗(yàn),作出符合發(fā)展規(guī)律的選擇。我們認(rèn)為,這一新的發(fā)展模式,可以“開放中確立大國競爭優(yōu)勢”進(jìn)行概括。
所謂“開放中確立大國競爭優(yōu)勢”,首先是立足于開放,具體地說就是在WTO的框架下逐步融入國際分工體系,順應(yīng)、利用而不是拒絕汽車產(chǎn)業(yè)全球化的潮流。作為后起的發(fā)展中國家,中國當(dāng)然不排除對產(chǎn)業(yè)的某些必要保護(hù),但不依賴于保護(hù),立足點(diǎn)置于廣泛、深入地參與國際競爭和分工合作。第二,在開放中充分利用、培育自身的優(yōu)勢。前面述及的諸多優(yōu)勢,基本屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說的比較優(yōu)勢。在許多情景下,比較優(yōu)勢并不等于競爭優(yōu)勢。關(guān)鍵是在開放條件下通過自身的體制、戰(zhàn)略和政策調(diào)整使現(xiàn)實(shí)和潛在的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。第三,大國優(yōu)勢在諸多優(yōu)勢中是最為重要的,也是新模式中能夠形成特色的。在這一點(diǎn)上,中國的新模式將會與國際上的開放模式區(qū)別開來。
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