交通事故責任認定圖的制定依據(jù)主要包括以下方面：

一是事故當事人的違法行為，有違法行為造成事故的應擔責，沒有則不負責。

二是發(fā)生交通事故造成了損害事實，這是構成侵權損害民事責任的前提。

三是當事人主觀上的過失，即對事故應預見而未預見，或知道可能引起事故卻輕信能避免，故意造成的不屬于交通事故范疇。

四是交通違法行為與交通事故之間存在因果關系，這是認定責任的重要條件。

公安機關交通管理部門根據(jù)當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。比如因一方當事人過錯導致事故的，承擔全部責任；當事人逃逸、故意破壞偽造現(xiàn)場等導致無法查證事故事實的，承擔全部責任。因兩方或多方當事人過錯發(fā)生事故的，根據(jù)行為對事故的作用及過錯程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任。各方均無過錯的，屬于交通意外事故，均無責任。一方當事人故意造成交通事故的，他方無責任。