國電寧夏太陽能有限公司成立于2008年9月，注冊資本5.6億，法定代表人為李峰，公司經(jīng)營范圍包括太陽能產(chǎn)品、原材料的生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、銷售；相關(guān)上下游產(chǎn)品生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)、銷售；太陽能生產(chǎn)設(shè)備租賃等，由A股東上市公司國電電力發(fā)展股份有限公司全資持股。目前，該公司工商披露的經(jīng)營狀態(tài)仍顯示為“在續(xù)”。

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2019年11月，國電寧夏太陽能有限公司新增1條法律訴訟信息，案件名稱為受理破產(chǎn)申請民事裁定書，審理法院為寧夏回族自治區(qū)石嘴山市中級人民法院，法院查明，申請人國電寧夏太陽能有限公司成立后，至2019年8月31日負(fù)債總額約為26.47億元，所有者權(quán)益總額約-19.27億元，國電寧夏太陽能有限公司現(xiàn)無力償還。法院認(rèn)為，申請人為債務(wù)人，具備破產(chǎn)清算申請人的資格，且未能清償?shù)狡趥鶆?wù)，故破產(chǎn)清算程序符合法律規(guī)定。裁定受理國電寧夏太陽能有限公司的破產(chǎn)清算申請。

風(fēng)口下打造“中國硅谷”的隱憂

2008年，國電電力由其控股的國電科環(huán)集團(tuán)公司注資成立了寧夏太陽能。

當(dāng)年寧夏日報報道稱，寧夏太陽能預(yù)計投資50億元，總占地面積44萬平方米，該項目建設(shè)后將年產(chǎn)5000噸多晶硅。結(jié)合該項目，寧夏石嘴山市準(zhǔn)備建成全國最大的多晶硅生產(chǎn)基地,打造“中國硅谷”，每年提供多晶硅原料可供制造50萬千瓦光伏電池。

公開資料顯示，該項目從2008年4月開始洽談，到當(dāng)年9月18日,石嘴山市與國電集團(tuán)正式簽訂合作協(xié)議，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)高度重視。項目開工儀式時，時任寧夏主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。

寧夏日報報道稱，該項目擬采用改良西門子法生產(chǎn)電子級多晶硅,其主要生產(chǎn)原料液氯、氫氣、煤氣均是石嘴山工業(yè)園區(qū)企業(yè)的下游產(chǎn)品，資源綜合利用率高，節(jié)能效益好,將有力地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)張發(fā)展。

當(dāng)年媒體宣稱，該項目解決了多晶硅行業(yè)潛在的污染問題，基本做到了零排放。對于其技術(shù)細(xì)節(jié)，寧夏太陽能方面始終處于“保密”狀態(tài)。

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該項目分兩期建設(shè)，一期投資30億元,二期將于2012年達(dá)產(chǎn)（達(dá)到 設(shè)計生產(chǎn)能力產(chǎn)量）。當(dāng)年寧夏太陽能曾宣稱，該項目一期建成后,年可實現(xiàn)銷售收入14.57億元、利潤5.18億元。

根據(jù)當(dāng)年公開的可行性研究報告稱,項目經(jīng)營期設(shè)定為14年,預(yù)計資本金內(nèi)部收益率25.02%(稅后),投資回收期為7.31年，項目收益水平較好。

寧夏太陽能項目開工的同時，有多家公司研報分析指出，2006年下半年左右，國內(nèi)多晶硅項目處于“風(fēng)口”期，由于太陽能行業(yè)高利潤驅(qū)動，大批企業(yè)參與其中。寧夏太陽能項目開工前后，僅上市公司國內(nèi)便有十余家企業(yè)涉及到多晶硅項目。其中，已投產(chǎn)或正開建的項目便有數(shù)十個，還有企業(yè)對外宣稱正在籌劃中。

申請破產(chǎn)清算時，寧夏太陽能已負(fù)債累累。

市場低迷投產(chǎn)不足兩年便停產(chǎn)

2010年9月，寧夏太陽能一期2500萬噸多晶硅項目開始投產(chǎn)，并處于試生產(chǎn)階段。然而進(jìn)入2011年，多晶硅市場出現(xiàn)持續(xù)走低，市場價格一度降幅達(dá)50%以上。

2011年8月底，國電電力發(fā)布關(guān)聯(lián)交易公告稱，公司收購寧夏太陽能全部股權(quán)，并稱將力爭2011年12月份實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。國電電力發(fā)布公告稱，多晶硅市場競爭激烈,價格波動的幾率較大,收購寧夏太陽能有利于公司多晶硅項目的聚集和整合,使公司多晶硅板塊在國內(nèi)市場份額明顯增加,影響力快速提升。

然而，在投產(chǎn)不足兩年后，即從2012年起，寧夏太陽能便處于停產(chǎn)狀態(tài)。就其停產(chǎn)原因國電電力曾發(fā)布公告稱，國內(nèi)多晶硅市場價格不斷走低，停產(chǎn)是為規(guī)避市場風(fēng)險。按照原計劃，二期項目將于2012年達(dá)產(chǎn)。2011年，國電電力發(fā)布年度財務(wù)審計報告顯示，截至2011年底，寧夏太陽能多晶硅項目有201.26畝建設(shè)用地閑置3年以上。

根據(jù)國家審計署公開資料顯示，截至2014年6月底,由于國內(nèi)多晶硅市場變化,項目技術(shù)相對落后,寧夏太陽能多晶硅項目完成投資22.25億元，累計虧損6.4億元。公開資料顯示，2017年度,寧夏太陽能的虧損已達(dá)1.4億元,負(fù)債總計24.53億元;2018年度虧損1.5億元,負(fù)債總計25.69億元。

這意味著，這家停產(chǎn)7年的企業(yè)，早已負(fù)債累累。在外界看來，寧夏太陽能建設(shè)之初曾有美好的未來。

曾以1元出售公司100%股權(quán)無果

為讓寧夏太陽能減少虧損, 國電電力曾有過嘗試。2012年10月, 國電電力要求所屬國電光伏有限公司安排業(yè)務(wù)往來單位，購進(jìn)國電寧夏生產(chǎn)的遠(yuǎn)高于市場平均價格的多晶硅料,加工為光伏產(chǎn)品后由國電光伏全部購買,從而為國電寧夏承擔(dān)虧損5285.2萬元。

然而類似嘗試并未奏效。今年2月26日國電電力公告稱，擬轉(zhuǎn)讓所持有的寧夏太陽能100%股權(quán)和債權(quán)，公司控股子公司北京國電電力有限公司擬轉(zhuǎn)讓所持有的國電石嘴山第一發(fā)電有限公司(石嘴山一發(fā))60%股權(quán)和債權(quán)。此次轉(zhuǎn)讓采取的方式是捆綁轉(zhuǎn)讓，即受讓方需要同時受讓兩者的股權(quán)和債權(quán)。

寧夏太陽能首次掛牌價格擬為23.9億元,其中，100%股權(quán)價格為1元,剩余為債權(quán)價格。石嘴山一發(fā)首次掛牌價格擬為5.04億元,其中60%股權(quán)和債權(quán)價格為分別為2383.38萬元和4.8億元。

國電電力稱,處置這些資產(chǎn)有利于盤活資產(chǎn),提高資金使用效率。在此之前，國電電力曾多次發(fā)布公告，擬轉(zhuǎn)讓寧夏太陽能100%股權(quán)和相關(guān)債權(quán)，并以轉(zhuǎn)讓價格面議等方式，但并無結(jié)果。無人問津的主要原因并非股權(quán)價格，而是這兩家公司的債務(wù)問題。

9月24日，國電電力發(fā)布公告稱，寧夏太陽能申請破產(chǎn)清算。

石嘴山一發(fā)2017年和2018年營業(yè)收入均在5.6億元左右,但2017年凈利潤虧損3.3億元,2018年凈利潤虧損2.62億元。2018年總資產(chǎn)為17.89億元,總負(fù)債為19.13億元，已處于資不抵債的狀態(tài)。

而寧夏太陽能的債務(wù)問題更大。該公司總資產(chǎn)在8億元左右,但總負(fù)債卻達(dá)到約25億元,總負(fù)債是總資產(chǎn)的3倍。其中，借款是寧夏太陽能的主要負(fù)債原因。截至2018年8月,寧夏太陽能的短期借款為15.41億元,長期借款9.19億元。

今年9月24日，國電電力發(fā)布“寧夏太陽能向法院申請破產(chǎn)清算”的公告時稱，截至2019年6月底，寧夏太陽能資產(chǎn)總額7.22億元，負(fù)債總額26.26億元，所有者權(quán)益負(fù)19.04億元，資產(chǎn)負(fù)債率363.69%，寧夏太陽能資產(chǎn)已不足以清償全部債務(wù)，資不抵債，無法按期清償全部債務(wù)。

國電電力稱，鑒于寧夏太陽能長期停產(chǎn)，連年虧損，資不抵債，加快實施出清，可以有效止住“出血點”，公司董事會同意寧夏太陽能作為債務(wù)人向人民法院申請破產(chǎn)清算