副駕駛不會因為在高速公路上抱小孩而被處罰或罰款。交通安全法或者交通處罰法都沒有禁止這種行為。按照法律對于私權是自由無禁止的原則，這種行為不禁止就不會受到懲罰。但這種行為極不安全，存在相當大的安全隱患。 以下是高速公路交通堵塞的原因： 1.節(jié)假日出行：節(jié)假日免費通行極大刺激了車友自駕出行的熱情，導致高速公路擁堵。 2.車禍：高速公路上發(fā)生車禍，導致車輛無法通行。 3.養(yǎng)護路段：高速公路有路段需要維修。 以下是高速免費通行的具體政策： 1.規(guī)定：按照《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日的連續(xù)天數。 2.免費期：免費期從節(jié)假日第一天00:00開始，至節(jié)假日最后一天24:00結束。