近年來,有關(guān)汽車消費(fèi)的投訴以每年30%的速度遞增。由于長期以來汽車買賣合同由銷售商單方面提供,因合同問題引發(fā)的投訴約占六成。汽車消費(fèi)維權(quán)難,曾有一位車主將自己的“問題車”開到車展現(xiàn)場,并向參觀者散發(fā)印著“買車容易,維權(quán)難”字樣的氣球,以示心中不平。消費(fèi)者怒砸“病車”事件,也屢屢上演。
針對這一狀況,上海市工商局、上海市汽車銷售行業(yè)協(xié)會共同制訂《上海市汽車買賣合同》,經(jīng)過字斟句酌、四易其稿,于去年11月1日正式向全市汽車銷售企業(yè)推廣。這份合同一誕生,立即引來好評如潮。有專家評價“這是汽車買賣進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來第一個真正規(guī)范的合同”,對于減少、避免汽車消費(fèi)糾紛的發(fā)生意義重大。但令人遺憾的是,期望中的“護(hù)身符”亮相后卻成了中看不中用的“花瓶”。
新《合同》緣何受到汽車經(jīng)銷商的“冷遇”?其中頗有一些耐人尋味之處。一是聽命主機(jī)廠家,難越雷池半步。品牌主機(jī)廠一般都有自己設(shè)計的專用合同文本,對于汽車品牌專賣店而言,必須要聽命于主機(jī)廠。加上用慣了廠家的專用合同,“換新的嫌麻煩”,經(jīng)銷商對新合同自然敬而遠(yuǎn)之。二是計較額外負(fù)擔(dān),擔(dān)心名利俱傷。對汽車銷售商而言,這一《合同》范本不能擅自印制,必須統(tǒng)一購買,每份要花5元工本費(fèi),全年累計下來是一筆不小的開銷。如今車市低迷、行業(yè)利益趨薄,商家免不了斤斤計較,能省則省。
一個更重要的原因還在于,新《合同》中的質(zhì)量承諾規(guī)定,讓許多經(jīng)銷商感到風(fēng)險太大,一旦發(fā)生相關(guān)糾紛,廠家和用戶都沒法得罪,自己卻要名利俱傷。比如,《合同》第七條中規(guī)定“車輛行駛1年或2萬公里內(nèi),同一關(guān)鍵零部件或總成因質(zhì)量問題,累計修理2次仍不能恢復(fù)使用;或累計修理5次以上仍不能正常行駛,用戶可以要求退車!睂Υ,不少經(jīng)銷商認(rèn)為,車輛的許多質(zhì)量問題都是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中形成的,在《合同》中所涉及的、與廠家有關(guān)的內(nèi)容尚未明確的情況下,要讓經(jīng)銷商承擔(dān)所有責(zé)任,自然會有抵觸。
三是示范合同雖好,尚缺剛性力度。上海法律界專家認(rèn)為,這種由地方政府部門牽頭制定的示范合同屬于一種行業(yè)自律行為,而行業(yè)自律如果沒有法律支撐,就會遭遇一廂情愿的尷尬。買車人維權(quán)難,關(guān)鍵就在于相關(guān)立法的缺席。目前,汽車還不能像家電那樣實(shí)行“三包”,剛買的新車即使出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,消費(fèi)者也很難方便地退貨、換貨。如果這些問題不從法律上解決,購車者就很難改變利益受損的困境。
隨著又一個“3·15”的來臨,各地對汽車“三包”法規(guī)發(fā)出了空前響亮的呼喚聲。令人欣慰的是,日前在上海舉行的“汽車政策及市場信息研討會”上,有關(guān)方面透露,我國汽車“三包”法規(guī)近期有望出臺,造車者、賣車者、用車者將統(tǒng)一到有法可依的平臺上,國內(nèi)汽車消費(fèi)者將會擁有真正意義上的維權(quán)“護(hù)身符”。