國家質檢總局近日在經過緊急調查后公布,中國出口美國的中策輪胎質量完全符合美國進口安全標準。導致去年8月美國一起翻車事故的主要原因并非是中策輪胎的質量問題,而是事故方在該車同軸上使用了直徑不同、品牌不同的輪胎。
杭州中策輪胎'質量門'事件,終于沉埃落定。但是,近期的多起反傾銷事件又讓我國輪胎出口引起了各方的關注。
出口量大技術含量低
從2000年到目前為止,全球已有澳大利亞、巴西、秘魯、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥和印度等多個國家對我國輪胎發(fā)起過反傾銷調查,大部分為發(fā)展中國家,涉案產品也基本為汽車斜交胎或較低科技含量的自行車或摩托車輪胎。
目前輪胎生產主要分為兩種,即斜交胎和子午胎。子午線輪胎是世界輪胎發(fā)展的主流產品,高性能子午胎與普通結構斜交輪胎相比性能更為優(yōu)越。從全球市場看,子午化輪胎占輪胎總產量的90%,這一數字與中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會發(fā)布的我國的輪胎子午化率64%相比,顯然我國輪胎生產技術含量低。此外,我國子午線輪胎生產企業(yè)中大型企業(yè)和中型企業(yè)數量偏少,小型企業(yè)居多,這是我國子午線輪胎行業(yè)發(fā)展較為落后的重要表現(xiàn)。
有關專家分析,我國斜交輪胎生產能力過剩,這樣就把國內的產需矛盾帶到國際市場,在出口時,為了搶訂單,競相壓價,而斜交輪胎的市場需求一般在發(fā)展中國家,這也是我國輪胎出口遭受的反傾銷多為發(fā)展中國家的原因。
技術標準提高
美國是我國輪胎行業(yè)第一大出口國,隨著今年6月1日美國新頒布的輪胎測試標準,我國輪胎面臨著反傾銷和美國采取的技術性貿易措施的雙重門檻。
美國新執(zhí)行的輪胎測試標準不僅提高了安全參數值,還提高了輪胎脫圈、老化、透氣性及道路危險性試驗等方面的要求。
6月18日,美國業(yè)界申請對進口自中國的農用、建筑用、工程機構用的輪胎啟動反傾銷和反補貼調查,使中國輪胎業(yè)的赴美之路也增加了更大變數。不久前,美國國家公路交通安全管理局裁定,對產自中國山東省文登三峰輪胎有限公司的品牌為Danzig和Direction的集裝箱拖車用輪胎的10.00-20斜交輪胎實施召回,原因是涉案產品在胎側未標明輪胎額定負荷及相應的充氣內壓,被召回的數量為18900條。
對此,北京橡膠工業(yè)研究設計院輪胎事業(yè)部主任李大為在接受記者采訪時說:'輪胎生產要遵循一定的標準。輪胎的生產要遵循一個安全標準,汽車行駛在馬路上,輪胎質量的好壞關系到使用者的生命。因此,我們國家的輪胎要想銷往美國就要遵守美國的標準,不然是無法出口的,也不會被美國的消費者所接受。'
近些年,我國輪胎生產和出口均居世界第二位,已經遭受或將要遭受的貿易壁壘越來越多。我國輪胎出口遭受的國外技術性貿易壁壘和動植物衛(wèi)生檢驗檢疫方面的貿易壁壘也越來越多。自2000年起到目前為止,大約共有28個國家發(fā)布了51個關于輪胎的技術法規(guī)、技術標準和合格評定程序。李大為主要負責輪胎技術轉讓工作,他表示:'任何的標準都是不斷改進變化的,隨著生產技術的提高,要想達到出口國的技術標準也并非不可能的事情。'
曾經參加去年南非對我國輪胎反傾銷案抗辯的成山輪胎集團公司法律部負責人告訴記者,企業(yè)在面臨反傾銷時,要采取一定的策略或集體抗訴或個體抗訴來應對。
日前,由于我國輪胎出口退稅率降低,各輪胎生產企業(yè)紛紛提高輪胎價格,這將對國外對我國企業(yè)發(fā)起反傾銷的態(tài)勢有所緩和。