中國汽車工業(yè)發(fā)展50年的功過是非何其多也，然而業(yè)內(nèi)人士議論最多的，當推自主開發(fā)，即國產(chǎn)化問題。這個困擾業(yè)界多年的根本問題使我們處于一種尷尬的局面,至今已經(jīng)成為“老生常談”。令人費解的是；為什么中國汽車產(chǎn)、銷量一下子都上去了，惟獨搞國產(chǎn)化就這么難，它的癥結究竟何在？
國產(chǎn)化之路不平坦
道理盡管大家都明白，然而，美好的理想和目標并不是一帆風順就能實現(xiàn)的。中國汽車工業(yè)的國產(chǎn)化進程路途并不平坦。
“國產(chǎn)化”絕不是某一個產(chǎn)品的國內(nèi)完全能夠生產(chǎn)、制造的簡單概念，而是涵蓋了資金、技術、生產(chǎn)、市場等多項內(nèi)容的、系統(tǒng)的體系。而在這個體系中各個環(huán)節(jié)的均衡發(fā)展則成為了實現(xiàn)“國產(chǎn)化”的重要基礎和條件。
盡管目前國內(nèi)汽車的產(chǎn)量、品種、技術含量、制造裝備和規(guī)模等都有了飛速的發(fā)展，但是在產(chǎn)品的知識產(chǎn)權、核心技術、產(chǎn)品的集中度、產(chǎn)品的自主開發(fā)能力、專業(yè)技術人員的數(shù)量和業(yè)務素養(yǎng)、相關產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展、市場環(huán)境等方方面面還存在很大的差距和困難，都在制約著國產(chǎn)化進程的實現(xiàn)。這也就是為什么汽車業(yè)開始引進外資、合資20年來生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大多數(shù)至今都是外國牌號汽車的中國版的根本原因。
且不說外國企業(yè)對核心技術的封閉，就是國內(nèi)的企業(yè)間也存在的資源獨享、相互封鎖、重復建設、重復引進、資金流失等等弊端也在阻礙著提高國內(nèi)汽車制造業(yè)整體水平的進程。
此外，“國產(chǎn)化”在產(chǎn)品開發(fā)上的投入資金十分驚人，一般占當年銷售額的4%以上。通用汽車公司自上個世紀60年代中期開始每年都要拿出50億美元以上的資金投入到研究開發(fā)方面。福特汽車公司1992年在研究開發(fā)方面的投入為37億多美元，占當年銷售收入的4.2%。即使是10年前的數(shù)據(jù)，也足以讓中國的任何汽車廠商感到汗顏。
“國產(chǎn)化”陷入誤區(qū)
既然有關各方都不反對提高國產(chǎn)化率，而且1994年頒布的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》還做了國產(chǎn)化率的硬性規(guī)定，那為什么近來又出現(xiàn)了KD風潮呢？
中國汽車業(yè)遲遲難以實現(xiàn)“國產(chǎn)化”，似乎陷入了一個所謂“雙贏”的誤區(qū)。入世之后，為緩解進口整車對國內(nèi)汽車制造企業(yè)的沖擊，中國政府爭取到了5年的保護期，在此期間，進口整車的關稅要比進口散件高得多，并且在進口配額上，也對進口散件有明顯的傾斜，例如2002年總額79.35億美元的汽車及關鍵件配額中，其上半年汽車整車進口約3萬輛，不到發(fā)放配額的40％；而當時CKD產(chǎn)量為4.3萬輛，同比增長35.51％，遠高于進口轎車約23％的增長率。
不少企業(yè)之所以不搞國產(chǎn)化，熱衷于KD，實際上是在鉆國家政策的“空子”，某種意義上甚至是將國家應該向進口整車征收的關稅利益轉移到了企業(yè)身上，本該由國家得到的利益由企業(yè)得到了，而且對企業(yè)來說，采用KD方式，也無需大量的研發(fā)投入。
由此引起的后果是：由于大量進口國外零部件在國內(nèi)組裝生產(chǎn)，國內(nèi)零部件行業(yè)將無法得到發(fā)展。而在合資的外方眼里，KD方式也不失為一種不錯的選擇，因為無論是向中方賣整車還是賣散件，外方對中國市場的占領都是一樣的，品牌、技術還是他們的，而且KD的車還要比進口的整車多，數(shù)量上也占到了便宜———正是這種貌似“雙贏”的模式，促使中外雙方一起熱衷于KD。
但是，這真的是“雙贏”嗎？中國汽車行業(yè)惟一的工程院院士郭孔輝表示：“我不反對中外合資合作。但是，中國有關方面跟國外合作，首先必須自己有本事。”在什么本事都沒有、錢不多和無技術的前提下，中國有關方面僅憑準入制拿市場和國外企業(yè)進行合作，將不可能持續(xù)下去了。
所以有人生動地形容目前中國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀是：“外方打噴嚏，中方就感冒�！敝鲃訖嗷菊莆赵趧e人手里，一旦2006年整車關稅大幅下降之時，外方覺得時機成熟，拋掉中方伙伴，那么肯定會有相當一部分國內(nèi)汽車企業(yè)陷入絕境。最近有人大聲呼吁：對于愈燃愈烈的KD生產(chǎn)已經(jīng)到了該有人站出來說話的時候，回到國產(chǎn)化率硬性規(guī)定的老路上去！
上汽經(jīng)驗值得借鑒
現(xiàn)在，我們比任何時候都更加認識到汽車零部件工業(yè)國產(chǎn)化的重要性。因為汽車零部件工業(yè)是汽車工業(yè)的基礎。在這方面，上汽集團零部件國產(chǎn)化的經(jīng)驗值得借鑒。昔日曾經(jīng)一枝獨秀的上海桑塔納轎車國產(chǎn)化獨家配套的上海汽車零部件企業(yè)在上世紀八十年代使上海轎車工業(yè)迅速崛起。整車工業(yè)的發(fā)展又帶動汽車零部件工業(yè)的發(fā)展。整車工業(yè)和零部件工業(yè)是互為因果的。現(xiàn)在國內(nèi)有些人一強調(diào)整車工業(yè)的重要性，就忘記了汽車零部件工業(yè)這個基礎，以致中國汽車零部件工業(yè)水平一直上不去。比如，國產(chǎn)汽車發(fā)動機一直過不了關，就是一個突出的問題。
專家們認為，汽車零部件率先實現(xiàn)國產(chǎn)化，既是中國汽車零部件工業(yè)發(fā)展的必由之路，更是中國汽車工業(yè)發(fā)展的必由之路。
