《北京市道路交通安全條例(草案)》接受市人大審議后將首次舉行立法聽證 新手”駕車是否必須靠右行駛?騎車能否帶人?昨天,備受市民關(guān)注的《北京市道路交通安全條例(草案)》提交市十二屆人大常委會13次會議初次審議。 從目前審議的情況看,修改后的草案已采納市民意見,將“‘新手’駕車必須靠右行駛”修改為“‘新手’上路不準(zhǔn)在快車道行駛”。 而“電動車不能帶人,騎自行車可以在車前固定位置帶一個學(xué)齡前兒童”的規(guī)定沒有改變。 本次審議之后,市人大常委會將于8月份,針對該草案對全民征求意見,除了將采用來信和電子郵件的方式外,還將開設(shè)8部熱線電話,聆聽民聲并圍繞該草案進行北京市首次立法聽證會。目前,市人大正在制定具體的聽證會規(guī)則。 草案內(nèi)容1 制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對突發(fā)事件 草案規(guī)定,北京市各級政府應(yīng)當(dāng)本著預(yù)防與減少交通事故,保證道路交通安全、暢通的原則,組織制定應(yīng)對自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其他影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。公安、交通、衛(wèi)生、市政以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的具體實施方案。遇有應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的情形發(fā)生時,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,相互密切配合,并注意信息的溝通、反饋。 同時,草案還規(guī)定了北京市建立單位交通安全防范責(zé)任制度,并明確規(guī)定了單位責(zé)任。公安機關(guān)交通管理部門,應(yīng)當(dāng)加強對道路交通安全隱患的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)已投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)路段,或者停車場、道路配套設(shè)施存在交通安全嚴重隱患的,應(yīng)提出明確的防范交通事故、消除隱患的建議,并及時向政府報告。 草案內(nèi)容2 建立交通事故責(zé)任倒查機制 草案規(guī)定,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立特大以上交通事故責(zé)任倒查機制。對于特大以上交通事故,應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查機動車登記、駕駛?cè)速Y格許可、道路通行條件、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任等方面存在的導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患,及時總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施,并依法追究相關(guān)單位及其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。 這就要求單位教育所屬人員,遵守道路交通安全法律、法規(guī),減少交通違法行為,預(yù)防交通事故;建立對本單位專職機動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃嘤?xùn)、考核制度。 雇用持外省市核發(fā)機動車駕駛證的人員駕駛機動車的,向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門登記備案,并進行專門的交通安全教育與培訓(xùn),建立檔案。 從事道路客貨運輸?shù)膯挝,須由法定代表人負?zé)交通安全工作,設(shè)置交通安全工作機構(gòu),并配備交通安全專職人員。 審議意見1 采取交通管制應(yīng)向社會公告 目前的條例草案規(guī)定,舉辦大型群眾性活動采取交通管制的,活動舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前15日,告知公安機關(guān)交通管理部門。 內(nèi)務(wù)司法委員會認為,應(yīng)增加“公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前7日內(nèi)向社會公告”的內(nèi)容,以充分保障市民的知情權(quán),提前做好準(zhǔn)備。
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