路邊泊車生意紅火易引起交通擁堵,一些室內(nèi)停車場門可羅雀泊位閑置;能否利用價(jià)格杠桿“趕車入室”,學(xué)者與物價(jià)部門看法不一
一些室內(nèi)停車場經(jīng)常門可羅雀,泊位閑置,而露天停車場、馬路停車卻生意紅火,停車要“見縫插針”。對于廣州停車場這種“內(nèi)冷外熱”的現(xiàn)象,有學(xué)者認(rèn)為政府應(yīng)考慮運(yùn)用價(jià)格杠桿,把馬路停車“引”到室內(nèi);但物價(jià)部門卻持不同看法,表示靠價(jià)格杠桿無法解決問題。
按最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前全廣州需要車位大約50萬個(gè),而實(shí)際供應(yīng)能力僅為28萬個(gè)左右,相對缺口達(dá)40%。在車位供不應(yīng)求的前提下,理論上所有停車場都應(yīng)該是呈飽和狀態(tài)的,但許多室內(nèi)停車場卻經(jīng)常“吃不飽”。室內(nèi)停車位大量閑置,露天停車場、馬路停車卻生意紅火,不少車主表示,室內(nèi)停車場閑置的“癥結(jié)”在于收費(fèi)過高,被劃算很多的馬路停車占了生意。
學(xué)者建議提高馬路停車價(jià)格
市民認(rèn)為馬路停車成本低廉,但有學(xué)者分析,馬路停車“成本并不低”:因?yàn)轳R路停車占用公共區(qū)域,損失的是公眾利益。在車位供不應(yīng)求的廣州,室內(nèi)車位閑置多少,意味著道路面積就會(huì)被占用多少,政府每年為道路花費(fèi)的養(yǎng)路費(fèi)是其中一項(xiàng)成本;另外,部分地區(qū)的路邊停車還直接導(dǎo)致交通擁堵,因此造成的間接損失不計(jì)其數(shù)。若將這些成本“分?jǐn)偂苯o每個(gè)馬路泊車位,費(fèi)用至少數(shù)十倍于眼下的價(jià)格。因此有學(xué)者建議:政府應(yīng)該把各種成本計(jì)入馬路停車費(fèi)用,大幅提高馬路停車價(jià)格,運(yùn)用價(jià)格杠桿,把車“引”進(jìn)室內(nèi)。
室內(nèi)停車場利潤有下調(diào)空間
對此看法,廣州市物價(jià)局價(jià)格處處長梁元斌表示并不贊同。梁元斌認(rèn)為,馬路的功能除了行車,還應(yīng)該包括停車,廣州單靠建停車場是難以解決停車難問題的,應(yīng)該在可能的范圍內(nèi)盡量利用現(xiàn)有馬路空間。據(jù)介紹,國外許多大城市都是充分利用馬路空間緩解城市停車問題的。另外,室內(nèi)停車場比室外停車場成本昂貴,路邊停車的成本最低,因此室內(nèi)停車價(jià)格高過室外是必然,大幅調(diào)高馬路停車價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來“趕車入室”不符合市場規(guī)律。梁元斌介紹,廣州現(xiàn)行的馬路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4元/小時(shí),已經(jīng)是所有關(guān)于停車收費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)中最高的了。這一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)帶有限制性,目的是使馬路停車位用來“滿足短期、必要停車需求”。
如何緩解停車場“內(nèi)冷外熱”現(xiàn)象?市物價(jià)局另一相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,現(xiàn)有的經(jīng)營性室內(nèi)停車場應(yīng)考慮“降低價(jià)格”來吸引消費(fèi)者。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,許多經(jīng)營性室內(nèi)停車場的利潤還是有很大的下調(diào)空間。停車場“吃不飽”,經(jīng)營者應(yīng)該找主觀原因,檢討自身價(jià)格是否合理,而不應(yīng)該指望政府提高馬路停車價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來刺激需求!皟r(jià)格合理了,消費(fèi)者自然就會(huì)選擇室內(nèi)停車場!痹撠(fù)責(zé)人說,根據(jù)物價(jià)部門調(diào)查測算,經(jīng)營性室內(nèi)停車場月保收費(fèi)定在400元比較合理。對于散客,室內(nèi)停車場應(yīng)調(diào)整自身的收費(fèi)結(jié)構(gòu),比如考慮分不同的時(shí)段不同的收費(fèi)來吸引客源,以充分利用資源。
“城郊停車”是發(fā)展方向之一
梁元斌則認(rèn)為,廣州的停車問題是一個(gè)系統(tǒng)問題,單靠價(jià)格來調(diào)控?zé)o法解決,必須通過更合理規(guī)劃布局,完善“停車場建設(shè)”,使停車位的供求關(guān)系相對平衡來解決。梁元斌還介紹說,“城郊停車”也是廣州停車的一個(gè)發(fā)展方向,現(xiàn)在已經(jīng)有許多南海、佛山的市民出行時(shí)先駕車到芳村,再通過地鐵等城市交通工具到市區(qū)。據(jù)介紹,這種“城郊停車”在發(fā)達(dá)城市已經(jīng)很常見。
至于有消息稱,有關(guān)部門正草擬方案,重新厘定室內(nèi)、室外停車收費(fèi)價(jià)格,上報(bào)市政府審核,對此物價(jià)部門并無正面回應(yīng),只表示仍按目前價(jià)格規(guī)定執(zhí)行。