一次投標(biāo)、最多兩次修改、修改范圍根據(jù)系統(tǒng)提示……2008年上海地區(qū)首次私車拍照額度拍賣將使用全新的競(jìng)標(biāo)流程，主管部門主動(dòng)讓私車拍照額度拍賣投標(biāo)過程信息公開和并讓競(jìng)標(biāo)人根據(jù)信息提示有限制修改價(jià)格。能否通過以上舉措來增加私車拍照額度拍賣的透明度、合理抑制滬上私車拍照額度價(jià)格快速上漲，待本月12日競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)價(jià)格揭曉后便可知曉。

　　自1994年實(shí)施機(jī)動(dòng)車額度投標(biāo)拍賣至今，13年間負(fù)責(zé)上海私車拍照額度拍賣的主管部門面對(duì)廣大汽車消費(fèi)者的熱情和質(zhì)疑，多次私牌拍賣管理辦法進(jìn)行修改。但是，除了偶爾因?yàn)槠�車銷售市場(chǎng)月度銷量下滑的原因，私牌額度競(jìng)標(biāo)價(jià)格有過下降之外，基本呈現(xiàn)了“單邊上揚(yáng)”的走勢(shì)。

　　每當(dāng)私牌額度拍賣日，競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)維持人員、汽車銷售公司工作人員和準(zhǔn)車主們都會(huì)愁得“頭頭轉(zhuǎn)”——既怕投標(biāo)價(jià)格太高成了“冤大頭”，又恐巧巧沒能超過最低中標(biāo)價(jià)而必須再熬一個(gè)月“沒車可用”。

　　主管部門費(fèi)盡心機(jī)

　　2007年私車拍照額度中標(biāo)價(jià)格如同中國(guó)火熱的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一般持續(xù)飛漲，一舉超過56000元（平均中標(biāo)價(jià)）大關(guān)。這直接導(dǎo)致政府主管部門決定在2008年初出臺(tái)最新的“一次投標(biāo)/兩次修改/幅度600元”私車拍照額度拍賣投標(biāo)新方案。

　　根據(jù)2008年上海私車拍照額度拍賣投標(biāo)新方案，投標(biāo)者在第一階段投標(biāo)時(shí)間結(jié)束后（上午10:00-11:00），將可以立即得到官方提示當(dāng)前的最低中標(biāo)價(jià)格情況。需要調(diào)整投標(biāo)價(jià)格再次參與下一輪競(jìng)標(biāo)的車主可以在隨后的30分鐘內(nèi)（上午11:00-11:30）最多兩次修改投標(biāo)價(jià)格，最終中標(biāo)價(jià)格將在此后公布。

　　根據(jù)以上流程，主管部門將整個(gè)投標(biāo)分為兩階段：由于第一階段并不會(huì)立即得出最終中標(biāo)價(jià)格，因此投標(biāo)人一般不會(huì)立即報(bào)出高價(jià)，僅僅試探性的出價(jià)。第二階段投標(biāo)才是真正決定最終競(jìng)標(biāo)價(jià)格的關(guān)鍵時(shí)段。

　　當(dāng)然，競(jìng)標(biāo)價(jià)格會(huì)因?yàn)椤扒擅睢钡牧鞒淘O(shè)置而在第一階段適當(dāng)趨低。而在第二階段競(jìng)標(biāo)流程中，競(jìng)標(biāo)主持方將會(huì)實(shí)時(shí)公布當(dāng)前最低中標(biāo)價(jià)格情況——這一步驟將讓競(jìng)標(biāo)者明確價(jià)格走勢(shì)，可能直接導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格的“緩步”上行，而非以往的“恐慌性飛漲”。

　　而且，更為關(guān)鍵的是：本月12日開始執(zhí)行的私車拍照額度拍賣投標(biāo)新方案第二流程中競(jìng)標(biāo)方將不能隨意修改競(jìng)標(biāo)價(jià)格，必須遵守“現(xiàn)場(chǎng)公布的最低中標(biāo)價(jià)格上下300元之內(nèi)”的修改幅度規(guī)則。這樣，私牌競(jìng)標(biāo)價(jià)格也不會(huì)在最后時(shí)刻內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)“恐慌性提價(jià)”的情況，因此能有效地抑制“虛高”價(jià)格的大量出現(xiàn)。

　　但是，如果當(dāng)月購車者對(duì)于私牌額度的需求量有比較“剛性”的需求、明顯大于主管部門投放的拍照額度情況下，那么該月份的競(jìng)標(biāo)價(jià)格依然將會(huì)比較高。因而“現(xiàn)場(chǎng)公布的最低中標(biāo)價(jià)格上下300元之內(nèi)”的修改幅度規(guī)則將能比較真實(shí)地反應(yīng)參與競(jìng)標(biāo)人員的出價(jià)意愿。