如果89000臺(tái)桑車組裝指標(biāo)用完后還不能國(guó)產(chǎn)化，整個(gè)項(xiàng)目就會(huì)在CKD散件的高關(guān)稅和生產(chǎn)的高成本面前敗下陣來(lái)）。如果實(shí)現(xiàn)了60%國(guó)產(chǎn)化，上海大眾的生產(chǎn)就不受指標(biāo)的控制，將按照市場(chǎng)的需求進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)此，王榮鈞對(duì)桑車國(guó)車化意義作了高度的概括，節(jié)省外匯，替代進(jìn)口；降低成本，擴(kuò)大規(guī)模；打好基礎(chǔ)，建立體系。而以下兩個(gè)例子可以反映出當(dāng)時(shí)從上至下對(duì)待國(guó)產(chǎn)化的急迫感，所面臨的壓力。

　　朱镕基在調(diào)查桑車國(guó)產(chǎn)化時(shí)對(duì)上海大眾德方經(jīng)理明確表示，依靠進(jìn)口零部件組裝轎車不是我們的發(fā)展方向，如果三年之內(nèi)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)不到40%，上海大眾就關(guān)門了結(jié)。同時(shí)，剛到任的上汽總公司總裁陸吉安也領(lǐng)了軍令狀，三年內(nèi)達(dá)不到60%國(guó)產(chǎn)化就引咎辭職。他對(duì)上汽干部職工說(shuō)，“桑塔納國(guó)產(chǎn)化工作是我們上汽的第一任務(wù)，這項(xiàng)工作搞不上去，其它工作搞得再好也沒有用，因?yàn)?lsquo;0’乘任何數(shù)字答案均是‘0’”。

　　1986，1987，連續(xù)兩年，朱镕基先后帶領(lǐng)中央各部委辦領(lǐng)導(dǎo)到上海調(diào)查上海桑塔納國(guó)產(chǎn)化問題，回京后幫助上海解決了不少實(shí)際困難，有些是上海無(wú)法解決的問題，尤其在政策上給予了很大支持。為了保證國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程的速度和質(zhì)量，朱镕基還提出了成立桑塔納國(guó)產(chǎn)化共同體的提議，目的是想在組織構(gòu)架上提供保證。他說(shuō)，“這樣可以把大家組織起來(lái)，用契約、合同、用我們共同的利益聯(lián)系在一起，互相交流經(jīng)驗(yàn)、互相支持、互相幫助、把中國(guó)的轎車工業(yè)搞上去。”此外，他特別強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量是國(guó)產(chǎn)化的生命。后來(lái)他到上海工作又把這句話提升到“質(zhì)量是上海的生命”，但最出名還是那句日后成為名言的“桑塔納國(guó)產(chǎn)化不許瓜菜代。”

　　“朱镕基笑了。”這是原上海大眾公關(guān)部黃華瓊拍到的一張照片。這是朱镕基出席桑塔納共同體成立大會(huì)步入會(huì)場(chǎng)時(shí)首次出現(xiàn)的面帶笑容的照片。據(jù)上海的老同志回憶，朱镕基是一個(gè)平時(shí)很嚴(yán)肅的人，尤其是在桑塔納國(guó)產(chǎn)化推進(jìn)工作期間，在調(diào)查，聽匯報(bào)，發(fā)言時(shí)，表情深沉，舉止果斷，說(shuō)話嚴(yán)謹(jǐn)，很少見到有笑容的時(shí)候。那么，此背后意味著什么？當(dāng)然，成立共同體自然是件值得慶賀的喜事，打破了條塊分割，實(shí)踐了跨部門跨地區(qū)跨行業(yè)的合作，桑車國(guó)產(chǎn)化也就成了全國(guó)參與的事業(yè)，正如江澤民所說(shuō)，桑車國(guó)產(chǎn)化要打“中華牌”。

　　1988年，在經(jīng)過前三年的艱難探索，桑車國(guó)產(chǎn)化終于有了進(jìn)展，此時(shí)的朱镕基剛當(dāng)選為上海市市長(zhǎng)，他看到桑車國(guó)產(chǎn)化在步入正常軌道運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，將給上海這座城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到了拉動(dòng)的作用。國(guó)產(chǎn)化程度有1987年底的12.7%提高到1988年7月的16.4%，預(yù)計(jì)到同年底國(guó)產(chǎn)化率將達(dá)到25%。他告訴大家，“今年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)生產(chǎn)15000輛，比原定的12000輛增加了3000輛，這主要是毫不含糊抓國(guó)產(chǎn)化，確有成效，明年年產(chǎn)將達(dá)到20000輛。朱镕基說(shuō)，如果今年的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)不到25%，那我們明年就很難生產(chǎn)20000輛。所以，國(guó)產(chǎn)化對(duì)于我們來(lái)講起來(lái)是個(gè)生命線，非常重要。我們的轎車工業(yè)能不能搞上去，就看我們國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程了。”

　　當(dāng)時(shí)有人說(shuō)，看到朱镕基笑了，說(shuō)明桑車國(guó)產(chǎn)化有戲了，看到了希望。實(shí)踐證明，通過主機(jī)廠和配套企業(yè)的齊心協(xié)力，經(jīng)過三年多的艱苦奮斗（1987-1990），桑車國(guó)產(chǎn)化先后突破了40%和60%，捷報(bào)頻傳，士氣大振。

　　三

　　1991年4月，上海大眾在上海商城舉辦了“上海桑塔納轎車國(guó)產(chǎn)化匯報(bào)展覽”。來(lái)自全國(guó)50余家跨行業(yè)跨地區(qū)的零部件企業(yè)展示了國(guó)產(chǎn)化的成果。汽車行業(yè)的專業(yè)人士和上海市政府的領(lǐng)導(dǎo)都觀看了這項(xiàng)具有標(biāo)志性的成果展覽，它預(yù)示著中國(guó)現(xiàn)代化的轎車生產(chǎn)體系已初步建成。數(shù)據(jù)顯示，從1987年上海桑車國(guó)產(chǎn)化起步到1990年底，工裝樣品率達(dá)到72.69%；減貨國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到60.09%.。1991年分別提高到83.3%和70%。關(guān)鍵零部件如車身、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱三大總成和前后橋總成相繼實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，同時(shí)上海大眾宣告年產(chǎn)6萬(wàn)輛整車和10萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)能已經(jīng)形成，并建立了符合德國(guó)大眾質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)180余家零部件企業(yè)所組成的配套體系。

　　同年8月，上海大眾告別CKD，結(jié)束了以進(jìn)口散件組裝生產(chǎn)轎車的方式。終于實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。對(duì)于這一來(lái)自不易的勝利，陸吉安說(shuō)，“這一勝利大長(zhǎng)了中國(guó)人發(fā)展轎車的志氣，德國(guó)人改變了對(duì)我們的看法，稱贊上海有水平，有能力。”從此為上海后續(xù)的新車型及全國(guó)的整車企業(yè)上馬打下了雄厚的基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗(yàn)告訴我們“沒有高水平的零部件工業(yè)體系，就不可能有整車的健康發(fā)展，有了符合國(guó)際水平的零部件工業(yè)體系，什么轎車都可以在中國(guó)制造。”明白這個(gè)道理，中國(guó)人付出了很多，走過了很長(zhǎng)的一段路。

　　最近，我在籌劃出一本桑坦國(guó)產(chǎn)化共同體20周年紀(jì)念文集，走訪了一些成員單位，感觸很深，不少昔日弄堂小廠現(xiàn)在都變成了零部件的小型巨人，有的還成為專業(yè)領(lǐng)域的排頭兵，躋身國(guó)際市場(chǎng)的佼佼者。如上海延鋒偉世通汽車飾件系統(tǒng)有限公司、上海實(shí)業(yè)交通電器有限公司、華德塑料制品有限公司、亞普汽車部件有限公司等，在我的印象里，以前都是不起眼，甚至有些還是瀕臨倒閉的小廠，現(xiàn)在都成了產(chǎn)值上億，過百億的大廠和集團(tuán)，蓋起了新廠房，有的還有了自己的商務(wù)大樓。從田野里走出來(lái)的上海德科電子儀表有限公司、上海干巷汽車鏡（集團(tuán)）有限公司，20年前都是并不知名的帶農(nóng)字頭的小廠，而今在汽車行業(yè)都有了不小的名氣。

　　此外，像有外資背景的聯(lián)合汽車電子、小糸車燈、德爾福汽車空調(diào)、納鐵福傳動(dòng)軸、采爾孚轉(zhuǎn)向機(jī)等，都因與上海大眾配套發(fā)了財(cái)，迅速占據(jù)市場(chǎng)，拓展了業(yè)務(wù)，壯大起來(lái)。其中給我印象最深的就是，一些跟隨桑車國(guó)產(chǎn)化發(fā)展起來(lái)的零部件廠，至今還保留著過去創(chuàng)業(yè)的老照片，以示“喝水不忘挖井人。”比如，在上海德科產(chǎn)品陳列室里掛著一張朱镕基穿著灰色夾克風(fēng)塵仆仆去崇明島長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)了解為桑車儀表配套的國(guó)產(chǎn)化情況。時(shí)間過去盡管有20年了，但老職工還都沒有忘記。

　　“有相當(dāng)一部分零部件企業(yè)是靠國(guó)產(chǎn)化基金的資助發(fā)展起來(lái)的。”不少當(dāng)年從小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的老總說(shuō)，桑車國(guó)產(chǎn)化哺育了我們。相關(guān)資料顯示，從1986年至1994年，上海市實(shí)施了從每輛桑塔納轎車銷售收入中提取2.8萬(wàn)元的國(guó)產(chǎn)化專項(xiàng)基金，8年共收取國(guó)產(chǎn)化基金100億元。對(duì)于這筆視同國(guó)產(chǎn)化“命根子”的錢，朱镕基下過死命令，“這筆錢是上海老百姓的血汗錢，要嚴(yán)格管好，不得挪用，誰(shuí)挪用就以貪污論處。”上海就是靠這筆錢獲得了行業(yè)的改造資金，盤活了不少與桑廠配套的困難企業(yè)。陸吉安說(shuō)，如果沒有這筆錢，實(shí)現(xiàn)桑車國(guó)產(chǎn)化就是一句空話。

　　桑車國(guó)產(chǎn)化就是這樣走出來(lái)的。多年來(lái)，通過不同方式的采訪了解到，桑車國(guó)產(chǎn)化就像個(gè)孵化器，培育出一批優(yōu)秀的零部件企業(yè)在此揚(yáng)帆起航，駛向了汽車的大海，其中包括不少大學(xué)和科研院所在內(nèi)，日后都成了術(shù)有專攻的行家里手，中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。今天看來(lái)，桑車國(guó)產(chǎn)化的背后，其實(shí)隱藏著豐富的內(nèi)涵，我們還遠(yuǎn)沒有挖掘出其真正的“物質(zhì)價(jià)值”和“精神財(cái)富”，盡管它已經(jīng)成為歷史，也不可重復(fù)，但“引進(jìn)一個(gè)車型，改造一個(gè)行業(yè)”深謀遠(yuǎn)慮和勇于實(shí)踐，則是可圈可點(diǎn)，回味無(wú)窮。