商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等五部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2007年3月1日起，對(duì)汽車整車產(chǎn)品（包括乘用車、商用車、底盤(pán)及成套散件）實(shí)行出口許可證管理，同時(shí)對(duì)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對(duì)汽車出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理�！锻ㄖ�》指出，之所以采取上述措施，主要目的是規(guī)范汽車出口秩序，轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，提高出口增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)汽車工業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步，自主品牌汽車迅速崛起，并且在海外市場(chǎng)取得了不菲的成績(jī)。

　　近幾年中國(guó)汽車出口特別是轎車出口增長(zhǎng)迅猛。有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)2006年中國(guó)汽車出口將超過(guò)34萬(wàn)輛，其中轎車出口將達(dá)到9萬(wàn)多輛，比上年增長(zhǎng)200%。

　　在汽車出口增勢(shì)迅猛的情況下，國(guó)家為什么要提高汽車出口門(mén)檻，對(duì)汽車出口實(shí)行許可證管理呢？

　　近年來(lái)我國(guó)汽車出口迅速增長(zhǎng)，但是問(wèn)題也比較突出。我國(guó)出口的汽車以中低檔為主，主要面向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，大部分出口企業(yè)并沒(méi)有明確的出口戰(zhàn)略，海外銷售服務(wù)體系不完善，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)汽車出口批量小，遠(yuǎn)未形成規(guī)模。2005年我國(guó)僅僅出口了13．7萬(wàn)輛整車，卻分布在201個(gè)國(guó)家和地區(qū)。參與出口企業(yè)達(dá)1025家，其中出口量在10輛以下的有600家，出口僅一輛汽車的企業(yè)竟有160家。一些出口汽車質(zhì)量不過(guò)硬，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為也時(shí)有發(fā)生。國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外市場(chǎng)的“窩里斗”現(xiàn)象也十分令人擔(dān)憂。一些企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)，低價(jià)競(jìng)銷、惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅影響了產(chǎn)品的品質(zhì)，也沖擊了正常的汽車出口秩序。在汽車出口數(shù)量增長(zhǎng)迅猛的同時(shí)，轎車和越野車的出口平均單價(jià)則在大幅下降。一些出口汽車的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問(wèn)題，已經(jīng)影響到中國(guó)汽車在國(guó)外的信譽(yù)。

　　汽車出口秩序混亂，一窩蜂進(jìn)入某些國(guó)家，引起了一些進(jìn)口國(guó)的高度關(guān)注。有人預(yù)言，下一波國(guó)外反傾銷將集中在中國(guó)的汽車出口問(wèn)題上。如果不采取有效措施規(guī)范出口秩序，將使中國(guó)汽車出口重蹈摩托車出口的覆轍，不僅無(wú)法得到發(fā)展，還有可能從已經(jīng)占領(lǐng)的海外市場(chǎng)退出來(lái)。

　　五部門(mén)提高汽車出口門(mén)檻，將有一大批資質(zhì)差的企業(yè)淘汰出局。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一舉措將起到揚(yáng)大抑小的作用，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)把中國(guó)制造的好車出口到國(guó)外去。一汽集團(tuán)總經(jīng)理竺延風(fēng)認(rèn)為，設(shè)立國(guó)家汽車及零部件出口基地，規(guī)范汽車及零部件出口秩序，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略決策，為振興中國(guó)汽車工業(yè)，推動(dòng)中國(guó)汽車工業(yè)走向國(guó)際化注入了新的活力。

　　汽車及零部件出口，特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的汽車整車批量出口，代表了一個(gè)國(guó)家的工業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)的汽車出口額每年翻一番，充分說(shuō)明國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)汽車的需求很大，也說(shuō)明中國(guó)汽車企業(yè)的出口實(shí)力在不斷增強(qiáng)。

　　面對(duì)中國(guó)汽車出口的重要發(fā)展機(jī)遇，迫切需要采取有力措施，加快汽車產(chǎn)品出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口，以樹(shù)立中國(guó)汽車出口的良好國(guó)際形象，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大與升級(jí)。