高位油價不公平 油價補貼便宜了有錢人
伴隨著美元的不斷貶值,近期國際油價一度摸高110美元,令市場人士不勝惶恐。雖然國內局部地區(qū)不斷傳來所謂“油荒”的消息,但油價看起來卻穩(wěn)如泰山。個中的原因非常簡單,在CPI高位的情況下,如果油價隨國際行情“水漲船高”,那么這個指數(shù)有可能“失控”。
可是相對于100美元以上的高國際油價,煉油企業(yè)面臨著的問題是成品油越煉越虧,市場自然會出現(xiàn)短缺。為此每年政府不得不給予巨額財政補貼。僅今年一季度“中石化”就獲補74億元人民幣、“上石化”獲補2.47億元人民幣。然而這種做法直接影響到了市場的相對價格,扭曲了供求結構,以及資源配置的市場化機制。
那么這些巨額資金倒底補貼了誰?表面上看起來是給了煉油企業(yè),但實際上相當部分的真正受惠者是目前買得起、開得起車的富裕階層或相對富裕階層,以及公務車的使用單位。當然,這還不全面。從公共交通運輸?shù)慕嵌葋砜,其對象還有普通居民也有物流。對于前者而言,其單個人員的能耗和排放遠遠低于轎車類的人均數(shù)。如果說因油價上漲需要補貼,則完全可以補貼給為公眾利益服務的企業(yè)。而受益者相對而言是更廣泛的低收入人群。以上海為例,每天地面公交乘員為700萬人次。
目前我國乘用車的市場顯示了巨大的購買力。在今年一季度汽車工業(yè)發(fā)達國家市場紛紛下滑的同時,中國汽車市場成為一枝獨秀。乘用車市場與去年同期相比,大幅增長22.8%。
從購買人群分析,能買得起用得起車,或者能支配公費購車的人群,包括了7500萬新階層和7500萬事業(yè)單位人員及政府公務員。他們的能力已達到每20人購一輛車,相當于美國的水平,超過了日本和歐盟。因此,如果把納稅人的錢補貼給了這一塊,那顯然是分配不公。
同時,也正是因為這種有違市場經(jīng)濟原則的補貼,造成了小車排量市場2007年比上一年下降了6個百分點,而四輪驅動運動型 多用途車今年一季度銷售同比上升了68.09%。這種消費結構根本不能體現(xiàn)一個石油對外依存度高達50%,并且要努力建設可持續(xù)發(fā)展,節(jié)約型社會國家的現(xiàn)狀和未來愿景。
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