本報訊 昨天,就“新交法”實施以來的北京市首例“撞了不白撞”案的法院判決,國家行政學(xué)院教授、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員應(yīng)松年評論說:“判決合法合理!體現(xiàn)出對生命權(quán)的尊重!”他表示要明確生命權(quán)高于通行權(quán)的法理精神。 判決合法合理
作為行政法學(xué)專家,應(yīng)松年一直關(guān)注著本案的進展。他說,在這起案件中,交管部門和法官均判定司機和行人負同等責任,這是合理合法的。
應(yīng)松年指出,某些媒體過去報道一些地方出臺的道路交通辦法時稱“撞了白撞”,這種說法是不準確的。
“事實上我國老道路交通法和民法通則都規(guī)定了司機在完全無責任狀態(tài)下的賠償義務(wù),并且規(guī)定了10%的最低賠償標準。”應(yīng)松年解釋說,這樣規(guī)定是基于兩點:第一,機動車高速行駛屬于高危險工具,司機應(yīng)當盡到最大的謹慎義務(wù);第二,生命權(quán)高于通行權(quán)。
他進一步指出,民法通則規(guī)定了對于機動車駕駛員適用無過錯責任原則,即便完全是行人的責任,司機也要承擔一些賠償。生命權(quán)高于通行權(quán)。
應(yīng)明確10%賠償?shù)拙
今年8月,北京市人大常委會對北京實施新交法的有關(guān)辦法舉行了聽證。應(yīng)松年表示,新交法未規(guī)定在司機沒有責任的情況下的具體賠償責任,他希望北京的實施辦法中加入10%的責任底線規(guī)定。
應(yīng)松年指出,新交法規(guī)定行人有責任的可以減輕司機的責任,但沒有確定如果行人負全責,司機最低賠償多少!拔覀人的看法,10%是比較合理的。我聽到的,許多司機都贊成10%的賠償比例!
保險制度需跟進
應(yīng)松年提出解決機動車司機負責問題的關(guān)鍵要靠保險制度的跟進。他說,從現(xiàn)行法規(guī)看,保險制度建設(shè)明顯滯后于新交法。
應(yīng)松年說,“以人為本”、“無過錯責任”原則是應(yīng)該堅持的,但與新交法配套的《機動車第三責任強制保險條例》一直沒有出臺。據(jù)調(diào)查,北京市場80%的車輛強制第三責任險在10萬元以下。
應(yīng)松年介紹,最高人民法院今年5月出臺的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,擴大了人身損害的責任,交通事故導(dǎo)致第三方死亡的人身賠償往往超過20萬元。這樣,發(fā)生事故后,北京的保險公司按老標準賠付后,責任者往往還要承擔10萬元以上的巨額賠償。因此,保險制度的跟進是非常必要的。