【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】7月9日，國務(wù)院正式發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱：“規(guī)劃”)，其中明確了以純電動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車、提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的技術(shù)路線。

　　7月10日，工業(yè)和信息化部副部長蘇波接受了國內(nèi)媒體的采訪，重點解讀了“規(guī)劃”中的相關(guān)熱點內(nèi)容。

　　新能源車實現(xiàn)產(chǎn)銷目標(biāo)面臨挑戰(zhàn)

　　“規(guī)劃”中對新能源汽車未來產(chǎn)銷目標(biāo)做出了明確規(guī)定：至2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。

　　“關(guān)于2015年累計50萬輛的產(chǎn)銷目標(biāo)，“規(guī)劃”中說的是‘力爭達(dá)到’，為什么說力爭呢，因為要實現(xiàn)這個目標(biāo)，難度非常大。”蘇波如是說。

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2011年全國新能源車共銷售8159輛，其中，純電動汽車5579輛、混合動力2580輛。而今年第一季度，我國銷售節(jié)能與新能源汽車共計10202輛，其中，純電動1830輛，混合動力1499輛，以及代用燃料汽車6873輛。要想在3年多的時間內(nèi)，達(dá)到累計銷售50萬輛的目標(biāo)，難度可想而知。

　　“這個目標(biāo)雖然難度較高，但“規(guī)劃”的發(fā)布其實就像是一個動員令，在主要政策、戰(zhàn)略方向和未來發(fā)展趨勢已經(jīng)明確的前提下，號召全行業(yè)有競爭力和戰(zhàn)略眼光的企業(yè)，朝著這個方向發(fā)展。”蘇波說。

　　政策對自主品牌無“優(yōu)待”

　　不少業(yè)內(nèi)人士呼吁，由于新能源汽車屬于戰(zhàn)略性經(jīng)營產(chǎn)業(yè)之一，當(dāng)前正處于產(chǎn)業(yè)培育期，政府應(yīng)積極發(fā)揮在新興產(chǎn)業(yè)中的引導(dǎo)和扶持作用。

　　對此蘇波表示認(rèn)同，他指出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府將會運用財政政策支持技術(shù)研發(fā)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并采用財政補貼的方式引導(dǎo)市場消費，爭取在較短的時間內(nèi)，使得新能源汽車領(lǐng)域迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但相關(guān)政策還在“規(guī)劃”之中，未來會陸續(xù)出臺。

　　同時對于記者關(guān)于今后是否會專門對自主品牌發(fā)展新能源車予以“特別幫助”的提問，蘇波表示無論是本土企業(yè)、合資企業(yè)或外方獨資企業(yè)，只要是在中國本土上搞新能源汽車技術(shù)研發(fā)的，都會予以鼓勵、支持。“關(guān)于新能源車，國內(nèi)外目前還處于同一起跑線，政策并不會對自主品牌予以傾斜，對在中國本土上研發(fā)、生產(chǎn)新能源和節(jié)能汽車的企業(yè)，都將一視同仁，包括補貼政策。希望自主品牌能腳踏實地提升研發(fā)能力。”他說。

　　新能源汽車會有美好的明天

　　“節(jié)能減排，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)已是大勢所趨，新能源汽車代表著汽車工業(yè)的未來，有戰(zhàn)略眼光并具備足夠?qū)嵙Φ钠髽I(yè)，一定是會順應(yīng)行業(yè)的發(fā)展方向，調(diào)整自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”蘇波說，“經(jīng)過優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙，笑到最后的企業(yè)定將引領(lǐng)未來行業(yè)發(fā)展。”

　　針對早前對發(fā)展新能源汽車存觀望甚至懷疑態(tài)度的企業(yè)，蘇波也表示，希望“規(guī)劃”的出臺可以使大家堅信新能源汽車美好的明天。

　　此外，據(jù)記者了解，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和成本已有所降低，未來國家對于新能源汽車的試點城市仍將逐步擴大，以期真正形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，從而謀求更大發(fā)展。

　　“新能源車在品質(zhì)、安全、舒適性等方面已可滿足消費者需求，但成本偏高、使用不便利等問題仍然客觀存在。”蘇波表示。在他看來，如何通過財政補貼攻克核心技術(shù)等問題以降低新能源車型成本，并加強配套設(shè)施建設(shè)以方便消費者用車，將是新能源車欲真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化所必須要克服的障礙。

　　“希望隨著生產(chǎn)批量的擴大，能帶動新能源汽車技術(shù)、裝備的真正成熟，從而滿足消費者的用車需求。”蘇波說。

　　低速電動車不屬于新能源車

　　對于是否支持低速電動汽車的發(fā)展，業(yè)內(nèi)一直爭議不斷。有支持者認(rèn)為，中國發(fā)展電動汽車可采取先低速后高速的路線;也有反對者表示，低速電動汽車安全性差、技術(shù)含量低、整車性能不高，不應(yīng)鼓勵發(fā)展。

　　“‘規(guī)劃’中并未將低速電動車劃入新能源車范疇，在安全性、可靠性、環(huán)境污染等方面，低速電動車確實存有缺陷。”蘇波指出。但同時他又表示，由于低速電動車具有價格優(yōu)勢，也確實存有市場需求。此外，雖然有著一定缺陷，但與其放任其流，倒不如把它管起來，通過規(guī)范化要求，減少其負(fù)面問題。

　　在蘇波看來，在加強管理、提升低速電動車自身品質(zhì)的前提下，也不用對其明令禁止。“一方面可以通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，讓低速電動車參加碰撞試驗，以提升產(chǎn)品安全性。并對其上路行駛進(jìn)行規(guī)范，只能在特定道路上行駛;此外，低速電動車對環(huán)境的污染，主要源自其使用的鉛酸電池，那未來也可通過降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境污染，并強制生產(chǎn)企業(yè)回收每一塊電池和用品質(zhì)過關(guān)的鋰電池替換鉛酸電池等方式以減少低速電動車的負(fù)面問題。”他說。

　　“低速電動車確實可滿足部分消費者需求，通過規(guī)范化管理，提升自身產(chǎn)品品質(zhì)后，其并非全無用武之地。”蘇波說。（文章來自新華汽車）

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