中央最近否決了一項有關準備將中央機關上百輛舊款奧迪A6更換為新款奧迪A6L的“官車”升級換代的報告。
中央此舉令百姓拍手稱快,深感振奮和鼓舞。中央政府懲治腐敗的決心和親民清廉的作風有目共睹,構建和諧社會的觀念也深入人心。 否決“官車”升級之舉,必然使中國公務車改革再度引起人們的熱議。
“屁股底下半座樓”,這是中國百姓對目前官車豪華奢侈的諷喻,也是針砭多年來存在的公務車浪費和腐敗現(xiàn)象的一個形象說法。有統(tǒng)計表明,目前中國擁有大約350萬輛公務車,而每年用于養(yǎng)這些“官車”的費用達3000億元人民幣,其開支遠超中國軍費,也超過全國教育經費和醫(yī)療經費之和。這些數字更是令人觸目驚心。
多少年來,開公車、坐公車和吃公車,已經成為一些官場炫耀和攀比的主要內容,公車成為特權腐敗的象征,也是導致干群關系脫離,社會關系緊張的一個重要因素。公車浪費和腐敗是政府最為百姓詬病的議題之一。
目前,中國現(xiàn)有的公車制度至少存在如下兩大弊端:首先,公車購置和維護支出驚人,政府負擔沉重。據統(tǒng)計,每年政府為每輛公務車的運行開支高達6萬元以上。地方公車消費占財政支出的比例在6~12%之間。目前各地政府采購汽車的數量每年都以超過20%的速度遞增,2004年我國政府采購規(guī)模達2200億元,其中汽車采購額就高達500億元。公務用車的高額支出已成為各級財政的沉重負擔。
其次,“官車”私用現(xiàn)象屢禁不止,群眾反映強烈。據估計,公車使用中用于政府辦公的時間僅占1/3,此外干部及其親屬私用也占1/3,而司機私用也占1/3;資料顯示,社會運營車輛每萬公里運行成本為8215元,黨政機關則高達數萬元。全國政協(xié)的一份提案顯示,每輛出租車的工作效率為“官車”的5倍,可運輸成本僅為“官車”的13.5%。