由國家質檢總局、國家發(fā)改委、商務部和海關總署共同制定的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》3月15日正式發(fā)布，將于2004年10月1日起開始實施。對此，業(yè)內專家認為這是提高汽車從業(yè)門檻的開始。 　　專家觀點：召回是國際慣例，中國加入W TO之后，中國汽車市場進一步開放，從維護社會公共安全、維護消費者利益的意愿出發(fā)。盡管有些企業(yè)對召回存有顧慮，但它的實行對中國汽車市場的發(fā)展是有積極作用的。 　　對有缺陷的汽車實行召回，不僅是保護消費者的利益，同時也是在保護企業(yè)的利益。它給企業(yè)提供了明確的法律依據(jù)為消費者服務，也提高了汽車行業(yè)準入的門檻，那些沒有勇氣和能力承擔召回責任的企業(yè)將被市場淘汰。 　　據(jù)悉，缺陷汽車召回是指按照規(guī)定程序，由缺陷汽車產(chǎn)品制造商(包括進口商)，采用修理、更換、收回等方式消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財產(chǎn)損失的缺陷的過程。缺陷是指由于設計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。 　　按照規(guī)定，汽車消費者(車主)有權向主管部門、有關制造商、銷售商、租賃商或進口商投訴或反映汽車產(chǎn)品存在的缺陷，并可向主管部門提出開展缺陷產(chǎn)品召回的相關調查的建議。另一方面，車主應當積極配合制造商，進行缺陷汽車產(chǎn)品召回。對于明知有缺陷或隱瞞不報的汽車制造商，主管部門除責令其進行召回外，還要向社會公布曝光，并依情節(jié)輕重處以相應數(shù)額的罰款。規(guī)定有明確的法律責任，以保障這項制度有效實施。今后，廣大消費者可以通過向主管部門設立的缺陷汽車產(chǎn)品信息系統(tǒng)投訴，網(wǎng)址是WWW．a(chǎn)qsiq.gov．cn、WWW．qiche365．org．cn、電子郵件zhaohui＠qiche．365．org．cn，上述網(wǎng)址已經(jīng)開通。同時，規(guī)定相關的其他問題，也可以在上述網(wǎng)址進行查詢。 　　業(yè)內專家趨同的觀點：“缺陷產(chǎn)品召回管理制度”將制約企業(yè)短視行為。部分國內汽車企業(yè)忙著上項目、搶時間爭上新品，將一些不夠成熟的產(chǎn)品放到市場中去磨合，讓消費者來承擔“新品檢測”這道本該由企業(yè)認真完成的工序。而召回制度的出臺從法規(guī)制度上對這類型企業(yè)及產(chǎn)品起到限制作用，迫使企業(yè)重視新品投放前的性能檢測工作，這個重視包括資金、技術的巨大投入。相比來說，國外汽車企業(yè)對待每一款新品的推出是非常慎重的，因為對于它們這種成熟品牌來說，推不負責任的產(chǎn)品所喪失的無形資產(chǎn)是不可估量的。但歸根到底，最大的約束力還在于市場，抱著僥幸心理想掙“快錢”的企業(yè)，最終將被消費者拋棄。 　　此外，業(yè)內專家還認為，汽車召回執(zhí)行后，無論是對保護消費者利益、促使廠家改進技術，還是促進安全管理都非常有好處。國外的汽車召回制度都涉及了環(huán)保的內容，也就是說當汽車存在隱患，可能導致汽車發(fā)生環(huán)保方面的問題時也應該召回。國外對汽車的環(huán)保非常重視，在進行汽車認證時，不但要通過安全認證還要通過環(huán)保認證。汽車召回法規(guī)的頒布對廣大消費者來說是一件好事，是市場規(guī)范化進程的一種進步。汽車消費投訴隨著汽車消費熱而升溫，出臺有利于保護消費利益的制度法規(guī)是必然趨勢。 　　同時，作為保護汽車消費者必不可少的另一部分，汽車的三包也應該加快進程。汽車召回制度一般情況下是對汽車存在的隱患進行約束，從而達到保護消費者的目的。 　　據(jù)質檢總局質量管理司司長于獻忠介紹，為了使缺陷汽車管理制度建立在科學、客觀、公正的基礎上，質檢總局將選擇具有客觀性、公正性的檢驗機構、組織建立專業(yè)配套的專家委員會作為技術支持單位，必要時委托進行有關汽車產(chǎn)品缺陷的調查、技術檢測和確認等項工作。目前，上述工作已有初步方案。