財(cái)政部:地方不能保護(hù)新能源汽車落后產(chǎn)能
【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】在1月14日舉行的“中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇(2017)”上,財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲表示,地方可以出臺(tái)優(yōu)惠政策支持新能源汽車產(chǎn)業(yè),但決不能保護(hù)落后產(chǎn)能,不能支持低水平的重復(fù)建設(shè)。
宋秋玲表示:動(dòng)力電池至今未取得革命性突破,嚴(yán)重制約了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。今后技術(shù)落后的企業(yè)和產(chǎn)品將得不到政府補(bǔ)貼,不追求技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)將會(huì)被淘汰。
宋秋玲表示:當(dāng)前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新老問題并存。新能源汽車產(chǎn)業(yè)一直面臨著動(dòng)力電池核心技術(shù)缺乏、充電設(shè)施建設(shè)不足等問題。近幾年,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,一些新問題又開始出現(xiàn),例如準(zhǔn)入和監(jiān)管體系還不完善,享受補(bǔ)貼的新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品良莠不齊。
她列舉的問題還包括:新能源汽車運(yùn)行中,充電安全充滿隱患;部分企業(yè)過度依賴補(bǔ)貼政策,提質(zhì)降價(jià)的動(dòng)力不足;個(gè)別企業(yè)甚至不能誠信守法經(jīng)營,擾亂市場(chǎng)秩序。整體而言,中國新能源汽車行業(yè)低端產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)能嚴(yán)重不足,優(yōu)勢(shì)企業(yè)和拳頭產(chǎn)品少,在國際上缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力。
財(cái)政補(bǔ)貼支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于2015年4月。當(dāng)時(shí)上述四部委公布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》,明確補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼政策運(yùn)行過程中,行業(yè)暴露出多種亂象。
2016年1月,四部委開始進(jìn)行新能源汽車騙補(bǔ)核查,核查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在騙補(bǔ)、違規(guī)謀補(bǔ)等行為,主管部門在對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)懲處的基礎(chǔ)上,醞釀?wù){(diào)整原有補(bǔ)貼方案。
此次調(diào)整顯著提高了各類別車型技術(shù)門檻。而除燃料電池汽車外,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均不同程度下調(diào)。其中騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)新能源客車類下調(diào)最為明顯。此次調(diào)整還取消了財(cái)政預(yù)撥機(jī)制。
調(diào)整方案同時(shí)規(guī)定,地方政府各級(jí)補(bǔ)貼總和不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼的50%,此前中央與地方財(cái)政補(bǔ)貼配比大部分為1:1。(圖/文:太平洋汽車網(wǎng) 趙婷婷)
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