【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】12月16日，中石油官網(wǎng)披露，國家發(fā)改委副主任連維良一行到中石油調(diào)研。醞釀近三年，油氣體制改革方案預(yù)計(jì)最遲在明年上半年出臺。

　　廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對此分析認(rèn)為，由于尚存在分歧，方案出臺或?qū)⒀悠�。他認(rèn)為，最大的分歧在于對油企的定位。

　　如果只考慮國內(nèi)市場，油企越小競爭就越充分，但如考慮國際市場，就需要規(guī)模更大的國有企業(yè)存在，但我國石油大量依賴進(jìn)口，未來對外依存度還將進(jìn)一步提高。“這里還涉及一個能源安全的問題，其與效率間怎么平衡目前也存爭議”。

　　對此，林伯強(qiáng)提出，放開上游從政府角度難度不大，但由于低油價及勘查開采本身的不確定性，社會資本進(jìn)入的動力很小。改革后進(jìn)一步放開原油進(jìn)口權(quán)，允許民企進(jìn)入煉油環(huán)節(jié)也成為業(yè)內(nèi)預(yù)期。（文：太平洋汽車網(wǎng) 趙婷婷）