【太平洋汽車(chē)網(wǎng) 行業(yè)頻道】最近，東京奧運(yùn)會(huì)激戰(zhàn)正酣，中國(guó)拿獎(jiǎng)牌拿到根本停不下來(lái)，持續(xù)榮登榜首。看在眼里的美國(guó)就算距離閉幕僅剩下幾天，都想使勁追“金牌第一”。

　　爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝幌騺?lái)是美國(guó)的習(xí)慣，這不止是表現(xiàn)在奧運(yùn)體育競(jìng)技，就連新能源汽車(chē)也成為美國(guó)追逐第一的新目標(biāo)。新任總統(tǒng)拜登幾個(gè)月前就叫囂：“美國(guó)必須在電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能上超過(guò)中國(guó)，中國(guó)贏不了電動(dòng)車(chē)之戰(zhàn)”……

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日，拜登又簽署一項(xiàng)行政命令，2030年要實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車(chē)占新車(chē)銷(xiāo)量比例達(dá)到50%，一下子引爆了新能源板塊。

　　今年5月，拜登視察位于密歇根州的福特汽車(chē)工廠，親自帶貨F-150  Lightning。當(dāng)試駕完這臺(tái)極具劃時(shí)代意義的電動(dòng)皮卡時(shí)，他豎起大拇指盛贊“這家伙很快，從0到60英里/時(shí)只需要4.4秒，感覺(jué)很棒”。

　　這場(chǎng)試駕只不過(guò)為了拋磚引玉，重頭戲在于拜登宣布投資1740億美元，用以扶持新能源汽車(chē)。

　　在底特律這個(gè)象征著美國(guó)汽車(chē)工業(yè)大起大落的城市，拜登宣布的這份汽車(chē)電動(dòng)化大計(jì)顯得頗有一番再造輝煌和重回世界巔峰的意味。

　　當(dāng)下，美國(guó)雖然誕生了特斯拉這一家電動(dòng)車(chē)制造商巨無(wú)霸，但像福特、通用等本土傳統(tǒng)車(chē)企在電動(dòng)化轉(zhuǎn)型中已明顯掉隊(duì)，在2020年全球新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量排名中，就算下拉到第二十位也看不到這些美國(guó)本土老牌車(chē)企的身影。

　　相反，比亞迪、上汽通用五菱、廣汽、長(zhǎng)城、奇瑞、蔚來(lái)等來(lái)自中國(guó)的車(chē)企則活躍在榜單之中，來(lái)自東方的這股崛起力量不禁讓美國(guó)感到焦慮與壓力山大。

　　拜登總統(tǒng)也大方承認(rèn)中國(guó)在電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量上已處于全球第一，美國(guó)只能排第八。2020年，中國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到136.7萬(wàn)輛，滲透率為5.42%，同比增長(zhǎng)率為12%；美國(guó)則約為32.8萬(wàn)輛，滲透率僅為1.8%左右，同比增長(zhǎng)率為4%。

　　中美在新能源車(chē)方面的差距不僅是反映在市場(chǎng)體量上，還體現(xiàn)在車(chē)企數(shù)量、資本活躍度、供應(yīng)鏈成熟度、基建服務(wù)等多個(gè)維度。

　　車(chē)企方面，中國(guó)除了比亞迪、上汽通用五菱等傳統(tǒng)車(chē)企外，還涌現(xiàn)了許多新勢(shì)力，高峰期曾多達(dá)數(shù)百家新造車(chē)企，最終優(yōu)勝劣汰，成功跑出的蔚小理最多都已經(jīng)累計(jì)了12萬(wàn)的用戶(hù)。

　　再有近期小米、百度、阿里等科技公司跨界而來(lái)，合力推動(dòng)著電動(dòng)化時(shí)代的年輪滾滾向前。

　　而美國(guó)全靠特斯拉全憑一己之力獨(dú)撐大局，市場(chǎng)份額在美高達(dá)80%左右。這些選擇買(mǎi)新能源車(chē)的美國(guó)人也不是所有人都甘心當(dāng)特斯拉的韭菜，只是選擇太少了。

　　比如傳統(tǒng)車(chē)企，福特2019年底才發(fā)布了真正拿得出手的電動(dòng)車(chē)Mustang Mach-E，通用的雪佛蘭在美國(guó)僅推出了一款純電動(dòng)車(chē)Bolt，凱迪拉克首款純電動(dòng)車(chē)LYRIQ去年8月才首發(fā)，2022年才正式上市。

       Jeep、悍馬、道奇這些大排量硬漢就更別要求他們?cè)谝粫r(shí)半刻能轉(zhuǎn)型了。比如下圖的悍馬EV今年發(fā)布，要等到2023年才量產(chǎn)。

　　當(dāng)然，美國(guó)也不乏有造車(chē)新勢(shì)力，像Rivian、Lucid、Nikola、Frisker這幾家新車(chē)企在創(chuàng)立之初也是立下“拳打傳統(tǒng)車(chē)企，腳踢特斯拉”的初心。

　　但實(shí)際上到目前為止要不交付跳票，要不還在PPT階段，造車(chē)進(jìn)度條相比中國(guó)起碼慢了2-3年。

　　所以在美國(guó)街頭上常見(jiàn)的本土新能源車(chē)基本除了特斯拉，還是特斯拉。剩下的除了雪佛蘭的Bolt以外，就是日系、德系的插混車(chē)。

　　而中國(guó)銷(xiāo)量TOP 10除了Model 3、寶馬5系PHEV外，其他均為本土車(chē)企的國(guó)貨。

　　至此，可以直觀地看出美國(guó)在新能源方面的市場(chǎng)體量小，本地車(chē)企新能源車(chē)制造力量薄弱，內(nèi)卷程度也遠(yuǎn)不如中國(guó)，少了些百舸爭(zhēng)流的熱鬧氣息。

　　而在中國(guó)，特斯拉的到來(lái)真如鯰魚(yú)一般，刺激了蔚來(lái)、小鵬、理想以及比亞迪等車(chē)企的求生欲，如今很多產(chǎn)品都已經(jīng)賣(mài)到歐洲，甚至踩到美國(guó)的地盤(pán)里。國(guó)貨能出海的又何止車(chē)企，作為新能源車(chē)最核心的部件—電池，在我們中國(guó)也誕生出王炸般的企業(yè)。

　　今年1-6月份，全球動(dòng)力電池裝機(jī)量為114.1GW，中國(guó)的寧德時(shí)代市占率就達(dá)到30%，如今已經(jīng)開(kāi)始把工廠建到德國(guó)等地。

　　同時(shí)，比亞迪、中航鋰電、國(guó)軒高科等中國(guó)企業(yè)包攬了裝機(jī)量前十名中的4個(gè)席位。而美國(guó)則要靠松下、LG化學(xué)等中韓動(dòng)力電池商供應(yīng)，對(duì)外依存度極高。

　　在充電補(bǔ)能方面，中美兩國(guó)也有著明顯的差距。美國(guó)目前有10萬(wàn)個(gè)充電樁，其中30%-50%位于新能源車(chē)保有量最多的加州；根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)充電樁數(shù)量超過(guò)190萬(wàn)個(gè)。

　　綜上所述，無(wú)論從市場(chǎng)規(guī)模，還是充電基建、產(chǎn)業(yè)鏈完整度來(lái)看，美國(guó)相對(duì)于中國(guó)、歐洲來(lái)說(shuō)，妥妥就像一片洼地。這也難怪拜登一上臺(tái)就開(kāi)始支棱起來(lái)。

　　當(dāng)時(shí)間回到上世紀(jì)90年代，其實(shí)美國(guó)曾處于一片高地之上。

　　1990年，加州推出零排放汽車(chē)（ZEV）政策，規(guī)定其銷(xiāo)售的零排放汽車(chē)要達(dá)到相應(yīng)比例，否則就要交相應(yīng)的罰款。1993年，克林頓政府提出“新一代汽車(chē)伙伴計(jì)劃”，計(jì)劃投資24億美元推動(dòng)低油耗汽車(chē)的發(fā)展。

　　在這樣的政策范圍下，美國(guó)三大汽車(chē)公司福特、通用、克萊斯勒都在積極響應(yīng)，最具代表性的作品是通用的EV1。

由于年代久遠(yuǎn)，圖片較為模糊，敬請(qǐng)?jiān)?/a>

　　1996年，通用以Impact概念電動(dòng)車(chē)為藍(lán)本，研發(fā)出搭載鉛酸電池的量產(chǎn)電動(dòng)車(chē)EV1，續(xù)航里程為112-160公里；1999年發(fā)布續(xù)航里程稍長(zhǎng)的第二代EV1，行駛里程160-230公里。

　　這兩代車(chē)型并沒(méi)有對(duì)外出售，僅投放在租賃服務(wù)領(lǐng)域，當(dāng)時(shí)很多名人也爭(zhēng)先追捧這一超前時(shí)尚的玩意，比如國(guó)際巨星史泰龍。不過(guò)后來(lái)由于成本高昂（據(jù)說(shuō)單價(jià)成本高達(dá)25萬(wàn)美元），EV1最終被迫停產(chǎn)，2002年徹底終止租賃服務(wù)，產(chǎn)量定格在1117輛。

　　但這并不妨礙EV1成為現(xiàn)代電動(dòng)車(chē)的開(kāi)山之作，早早為美國(guó)人帶來(lái)了電動(dòng)車(chē)的初次認(rèn)知。

　　21世紀(jì)初，美國(guó)的汽車(chē)新能源化依然持續(xù)推進(jìn)。2001年，美國(guó)發(fā)布《國(guó)家能源政策報(bào)告》，表示要減稅40億美元，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能汽車(chē)。2003年，特斯拉成立，由此開(kāi)啟電動(dòng)車(chē)的大幕。

　　此時(shí)的中國(guó)幾乎還處在摸索階段。

　　上世紀(jì)90年代開(kāi)始，以王秉剛、萬(wàn)鋼等為首的國(guó)內(nèi)多位專(zhuān)家向國(guó)家建言發(fā)展新能源汽車(chē)。90年代末，一汽、東風(fēng)、中汽技術(shù)研究中心耗資500萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)出了一款純電動(dòng)乘用車(chē)，但最終未走向量產(chǎn)。

　　直到21世紀(jì)初，國(guó)家層面陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)新能源產(chǎn)業(yè)政策，比如“863計(jì)劃”電動(dòng)車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)，才正式拉開(kāi)了中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的恢弘篇章，那時(shí)的比亞迪嗅到政策利好，從電池行業(yè)進(jìn)軍到汽車(chē)領(lǐng)域。

　　從上世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初來(lái)看中美兩國(guó)，無(wú)疑老美已經(jīng)搶先了時(shí)機(jī)，與德系的燃料電池技術(shù)、日本的混動(dòng)技術(shù)一樣，已從研究端走向產(chǎn)業(yè)端。問(wèn)題來(lái)了，究竟是什么導(dǎo)致美國(guó)在新能源車(chē)領(lǐng)域逐漸落后？

　　關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生在2008年前后。

　　在當(dāng)年奧運(yùn)會(huì)，來(lái)自東風(fēng)汽車(chē)、一汽、長(zhǎng)安、奇瑞等多家車(chē)企研發(fā)的近600輛新能源汽車(chē)投入交付使用，包括465輛純電動(dòng)汽車(chē)、105輛混合動(dòng)力客車(chē)、23輛燃料電池轎車(chē)等。借助奧運(yùn)的熱潮，新能源汽車(chē)在國(guó)內(nèi)出圈，也跑出了初步的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

圖片來(lái)源：新浪網(wǎng)

　　一年后的2009年，中國(guó)正式出臺(tái)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，以及“十城千輛節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”，讓新能源車(chē)走向普羅大眾。比亞迪、北汽等成為了排頭兵，先后推出比亞迪F3 DM、比亞迪E6、北汽新能源EU系列等，勾勒出國(guó)產(chǎn)新能源車(chē)最初的模樣。

　　高度統(tǒng)一的政策引導(dǎo)加上巨額的財(cái)政支持讓中國(guó)新能源汽車(chē)進(jìn)入黃金周期，生產(chǎn)端出現(xiàn)了像比亞迪這樣坐擁百萬(wàn)用戶(hù)的新能源車(chē)企，消費(fèi)端則已經(jīng)累計(jì)600多萬(wàn)保有量，已是全球最大的新能源車(chē)市場(chǎng)。

　　再來(lái)看看2008年的美國(guó)，奧巴馬正式上任，也是對(duì)新能源汽車(chē)操碎了心，曾立下2015年美國(guó)新能源汽車(chē)能超過(guò)100萬(wàn)輛的目標(biāo)。

　　比如他曾親自到底特律車(chē)展，化身最佳代言人，試乘雪佛蘭純電動(dòng)汽車(chē)Bolt，不忘夸獎(jiǎng)“真是一輛非常漂亮的車(chē)”。

　　再到2009年，奧巴馬先后頒布了《美國(guó)復(fù)興和再投資法案》和《美國(guó)清潔能源與安全法案》，包括投入1500億美元用于電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)。

　　此外，聯(lián)邦政府還對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的消費(fèi)者給予高達(dá)7500美元的稅率補(bǔ)貼，不過(guò)設(shè)定了一條紅線(xiàn)，即每一家車(chē)企的新能源車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到20萬(wàn)輛后補(bǔ)貼就會(huì)消失，截止目前僅有特斯拉、通用兩家車(chē)企達(dá)到。

　　7500美元折合人民幣高達(dá)4.8萬(wàn)這一筆補(bǔ)貼已經(jīng)非常誘人，但很多美國(guó)人并不買(mǎi)賬。一方面，美國(guó)作為全球十大石油生產(chǎn)國(guó)，油價(jià)低廉，美國(guó)人天生更愛(ài)開(kāi)大排量燃油車(chē)；

　　另一方面，新能源車(chē)的售價(jià)相比燃油車(chē)高，以Bolt為例，稅后價(jià)格僅為3萬(wàn)美元左右，但隨著很多燃油車(chē)經(jīng)濟(jì)性不斷提高，售價(jià)低于2萬(wàn)美元，對(duì)比下來(lái)很難讓人去接受1萬(wàn)美元的溢價(jià)。

　　 所以，直到2015年，奧巴馬沒(méi)能實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)輛銷(xiāo)量的目標(biāo)。從2008年-2015年，美國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量大約為40萬(wàn)輛。

　　 2017年，56歲的奧巴馬退休了，71歲的特朗普上線(xiàn)了，代表共和黨利益的他開(kāi)始拆臺(tái)了。

　　比如，提議取消購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)的7500美元抵稅補(bǔ)貼，為美國(guó)政府節(jié)省25億美元。

　　比如，降低燃油的能耗標(biāo)準(zhǔn)，將奧巴馬訂立的2025年前逐步達(dá)到54.5英里/加侖（約合4.32L/100km）的能效標(biāo)準(zhǔn)提升到35.7英里/加侖（約合6.59L/100km）。

　　比如，開(kāi)放石油、天然氣和煤炭的開(kāi)采，讓美國(guó)能源獨(dú)立。

　　比如，宣布退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。

　　總之，特朗普就是要反其道而行之。美國(guó)的新能源汽車(chē)就經(jīng)歷了“失去的四年”，在國(guó)家政策層面基本停滯。

　　如今，代表民主黨的拜登延續(xù)了奧巴馬的政治精神，大力支持清潔能源與新能源，究竟是否會(huì)如愿超越中國(guó)？

　　8月5日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了“加強(qiáng)美國(guó)在清潔汽車(chē)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位”行政命令，設(shè)定了到“2030年電動(dòng)車(chē)占新能源比例達(dá)一半”的宏大目標(biāo)。（純電動(dòng)車(chē)、插電式混合動(dòng)力車(chē)以及燃料電池電動(dòng)車(chē)），美國(guó)汽車(chē)網(wǎng)站Edmunds估計(jì)，截至2020年電動(dòng)汽車(chē)僅占美國(guó)新車(chē)銷(xiāo)量的2.2%。。

　　具體投資與此前宣布的1740億美元投資計(jì)劃相差不大，也是分別從從充電樁、公用車(chē)電動(dòng)化、供應(yīng)鏈等出發(fā)。

　　該計(jì)劃得到了同美國(guó)三大汽車(chē)制造商——通用汽車(chē)、福特、Stellantis，以及大眾、寶馬、本田、沃爾沃等非美汽車(chē)廠商的支持，發(fā)布聯(lián)合聲明。其中，福特、通用等明確表示計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)清潔能源汽車(chē)銷(xiāo)售比例提升至40%-50%。

　　50%的銷(xiāo)量占比，超越中國(guó)都不是一件容易的事。無(wú)論是中國(guó)，還是歐洲，各國(guó)的新能源車(chē)初期都需要靠政策驅(qū)動(dòng)來(lái)發(fā)展，通過(guò)大力度補(bǔ)貼刺激消費(fèi)者需求和車(chē)企的供應(yīng)，形成規(guī)模效應(yīng)，從而倒逼技術(shù)進(jìn)步，降低電動(dòng)車(chē)成本，一步步把蛋糕做大。

　　但美國(guó)政體復(fù)雜，兩大黨派對(duì)新能源車(chē)發(fā)展方向的不統(tǒng)一將會(huì)成為最大阻礙。這不，特朗普早前已經(jīng)宣布參選2024年美國(guó)總統(tǒng)大選，如何特朗普成功當(dāng)選，說(shuō)不定又會(huì)把拜登這幾年辛苦建立的成績(jī)推翻呢。（文：太平洋汽車(chē)網(wǎng) 曾惠君）