山東發(fā)改委的核準(zhǔn)公告里提到，國金汽車主要是在現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)上，新建電池車間及驗證中心聯(lián)合廠房等，新增總裝線及兩條安裝線，試驗試制設(shè)備553臺/條/套?！霸诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上”也就是說國金汽車已經(jīng)有了生產(chǎn)資料，此次的核準(zhǔn)只是核準(zhǔn)擴張的那部分。

既然過去就有生產(chǎn)設(shè)備，那么過去那部分是如何通過核準(zhǔn)的呢？

在國金汽車注冊地址上，還有一家陜西通家山東分公司。這樣就比較容易理解了，國金汽車在沒有被核準(zhǔn)之前的工廠是以陜西通家分公司的名義去運作的。

因為已經(jīng)有了制造整車的能力，并且首款車型也已經(jīng)上市銷售，這就為資質(zhì)的核準(zhǔn)創(chuàng)造了基本條件。

當(dāng)然，有了這些還不夠。如果看看江西、浙江、江蘇這三省的新造車企業(yè)就能知道，在這三省落戶的新造車企業(yè)很多，但很少有能順利拿到資質(zhì)的。

在最新的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》中，明確了新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目，所在省份，應(yīng)符合兩個條件：上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平、現(xiàn)有新建獨立同產(chǎn)品類別純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成且年產(chǎn)量達到建設(shè)規(guī)模。也就是說，某一省份如果要新建純電動汽車工廠，同產(chǎn)品類別的一次只能備案一家。

而江西、浙江、江蘇這三地因為有已經(jīng)通過資質(zhì)審核的車企并未達到建設(shè)規(guī)模，所以新建項目只能排隊等候。

在國金汽車純電動乘用車項目獲批之前，山東是少數(shù)幾個既符合《管理辦法》鼓勵的投資區(qū)域，又擁有新建純電動汽車企業(yè)投資項目備案名額的省份。

如今，國金汽車的項目已經(jīng)獲批，按照政策規(guī)定，其他企業(yè)計劃在山東省建設(shè)純電動乘用車廠，必須等國金汽車達成10萬輛的規(guī)劃產(chǎn)能之后，才有可能通過省發(fā)改委備案。

即使不自謀資質(zhì)，國金汽車也能正常生產(chǎn)銷售新能源汽車，但是還要費力去申請自己的資質(zhì)，這也為其他車企樹立了一個榜樣。

目前很多新造車企業(yè)都選擇代工的方式，但是在這樣的合作關(guān)系里，代工方擁有更大話語權(quán)，新造車企業(yè)甚至是只能看他人臉色行事，一旦合作關(guān)系破裂，造車只能成為空談。所以新造車企業(yè)要么主動謀求資質(zhì)，要么就要在代工合作中掌握更大話語權(quán)。