低速載貨汽車怎么規(guī)定
商洛新聞網(wǎng)訊:近日,商洛市人民政府辦公室發(fā)布《商洛市低速載貨汽車和三輪載貨汽車交通安全管理辦法》的通知。詳情如下:
第一章總則
第一條為加強(qiáng)低速載貨汽車和三輪汽車的交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)駕駛、使用低速載貨汽車和三輪汽車,參與低速載貨汽車和三輪汽車交通安全管理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)低速載貨汽車和三輪汽車的交通安全管理工作。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市低速載貨汽車和三輪汽車的交通安全管理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)低速載貨汽車和三輪汽車的交通安全管理。交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、教育、應(yīng)急管理、衛(wèi)生等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)交通安全管理工作。
第四條縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全委員會(huì)制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施綜合治理,保障低速載貨汽車和三輪汽車安全。
第五條縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低速載貨汽車和三輪汽車交通安全管理的資金保障。
第六條低速載貨汽車和三輪汽車的交通安全實(shí)行屬地管理。該縣要建立健全政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的交通安全工作機(jī)制,制定并采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)安全管理,形成嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)。
第七條鎮(zhèn)(辦事處)政府和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)低速載貨汽車、三輪汽車交通違法行為獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)交通違法行為,舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條低速載貨汽車、三輪汽車交通安全管理堅(jiān)持依法管理,突出交通安全的原則,杜絕重特大交通事故,遏制重大交通事故,減少一般交通事故的發(fā)生。
第二章安全管理職責(zé)
第九條低速載貨汽車和三輪汽車交通安全管理,由縣長(zhǎng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管副縣長(zhǎng)負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鎮(zhèn)(辦)長(zhǎng)(主任)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)負(fù)責(zé)本轄區(qū)低速載貨汽車和三輪汽車道路交通安全管理的具體工作,全面落實(shí)交通安全管理制度和管理措施。
鎮(zhèn)(辦)要明確村干部和村(居)委會(huì)主任負(fù)責(zé)落實(shí)本村(居)低速貨車和三輪汽車交通安全管理措施,教育駕駛?cè)撕痛迕褡杂X(jué)遵守交通安全法律法規(guī)。
第十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門是執(zhí)法主體,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)低速載貨汽車和三輪汽車的交通安全管理。
市公安局交警支隊(duì)對(duì)全市低速載貨汽車和三輪汽車交通安全實(shí)施綜合監(jiān)管,并制定相關(guān)管理措施。
縣公安局交警大隊(duì)是低速貨車和三輪汽車交通安全管理的主要責(zé)任單位。
公路巡邏中隊(duì)是低速貨車和三輪汽車交通安全的直接管理單位。
派出所參與管理轄區(qū)內(nèi)低速貨車和三輪汽車的交通安全。
農(nóng)村派出所協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)低速貨車和三輪汽車的交通安全。
段(片)警是低速載貨汽車和三輪汽車交通安全的直接管理責(zé)任人。
第十一條公安、交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)勘察、治理、改建事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段,設(shè)置醒目的交通標(biāo)志和警示標(biāo)志,提高道路通行能力。
第三章安全管理措施
第十二條縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)落實(shí)交通安全責(zé)任制??h政府與鎮(zhèn)(辦事處)政府、鎮(zhèn)(辦事處)政府與村(居)委會(huì)、村(居)委會(huì)與車主、駕駛?cè)艘獙訉雍炗喗煌ò踩?zé)任書,細(xì)化安全管理要求,明確責(zé)任,強(qiáng)化源頭管理。
各鎮(zhèn)(辦)要組織開展轄區(qū)低速貨車、三輪汽車交通安全法律法規(guī)宣傳教育,建立健全低速貨車、三輪汽車臺(tái)賬,集中管理信息統(tǒng)計(jì)上報(bào),組織開展交通安全檢查,專項(xiàng)管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修,及時(shí)消除交通事故隱患,落實(shí)包村干部監(jiān)管責(zé)任。協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門記錄現(xiàn)場(chǎng)違法行為,落實(shí)處理措施。
鎮(zhèn)(辦)包村干部和村(居)委會(huì)主任要建立車輛和駕駛員臺(tái)賬,掌握本村車輛和駕駛員基數(shù)情況,逐車落實(shí)安全防范措施,逐人落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行一車一人一包。督促車主和駕駛?cè)藚⑴c檢驗(yàn)、發(fā)證、登記掛牌,制止和舉報(bào)交通違法行為,將交通安全納入村規(guī)民約。
第十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工作單位、進(jìn)家庭),增強(qiáng)群眾的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),努力營(yíng)造保障交通安全的良好社會(huì)氛圍。
市公安局交警支隊(duì)要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格按照國(guó)家“五整頓三強(qiáng)化”措施,規(guī)范低速貨車駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證、車輛登記、安全檢查、強(qiáng)制報(bào)廢等流程。,并對(duì)各縣區(qū)車輛管理進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
縣公安局交警大隊(duì)要做好低速貨車、三輪汽車的登記、注冊(cè)、掛牌和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作;對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育和考試;核發(fā)和驗(yàn)證機(jī)動(dòng)車駕駛證;處罰交通違章者,處理交通事故;開展交通安全法律法規(guī)宣傳。完善車輛強(qiáng)制報(bào)廢程序,杜絕“帶病車輛”上路行駛。要落實(shí)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包、包、包、包管理責(zé)任制,檢查指導(dǎo)基層管理單位開展交通安全監(jiān)管。
公路巡邏中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)廣泛深入地開展交通安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng);加強(qiáng)道路巡查,糾正交通違法行為,處罰交通違法者,處理一般交通事故;建立健全轄區(qū)低速貨車、三輪汽車、車主、駕駛?cè)伺_(tái)帳;掌握轄區(qū)道路交通的基本情況;并制定切實(shí)可行的管理措施,落實(shí)交警包管理責(zé)任。
公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門宣傳交通安全法律法規(guī);掌握轄區(qū)低速貨車、三輪汽車及駕駛員情況;排查登記區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路交通安全隱患,協(xié)助鎮(zhèn)(辦事處)政府及相關(guān)部門落實(shí)整改措施;進(jìn)行道路檢查;保護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序;落實(shí)警包(村)管理責(zé)任。
農(nóng)村警務(wù)室協(xié)助公安機(jī)關(guān)宣傳教育交通安全法律法規(guī),檢查制止交通違法行為。
段(片)警要經(jīng)常做好所轄段(片)的交通安全法律法規(guī)宣傳教育工作;熟悉低速貨車、三輪汽車、車主和駕駛員的情況,落實(shí)安全管理措施;進(jìn)行道路檢查,糾正交通違規(guī)行為;制定并實(shí)施本路段(段)的交通安全計(jì)劃;與鎮(zhèn)(辦)政府干部和村(居)委會(huì)主任就安全管理進(jìn)行溝通;及時(shí)向主管部門匯報(bào)工作情況。
第十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村集市和節(jié)日期間的交通安全管理,加大路面巡查力度,嚴(yán)肅查處低速載貨汽車和三輪汽車非法載人活動(dòng),落實(shí)安全防范措施,維護(hù)道路交通秩序,確?;顒?dòng)期間的公共安全。
第十五條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站(場(chǎng))和客運(yùn)車輛的管理,積極拓展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),大力推廣使用安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的客車,增加客運(yùn)班次,方便群眾出行。
根據(jù)政府的要求和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的建議,交通部門將加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)(辦)、村道路的建設(shè)和維護(hù),及時(shí)對(duì)事故多發(fā)路段進(jìn)行整改和治理。
第十六條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門加強(qiáng)對(duì)低速載貨汽車和三輪汽車的交通安全管理,宣傳交通安全法律法規(guī)和政府有關(guān)交通安全的規(guī)定。
第十七條公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門建立低速載貨汽車、三輪汽車交通事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制定和完善重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,提高處置突發(fā)事件(事故)的能力。
第十八條文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開展經(jīng)常性的交通安全宣傳。教育部門應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)每學(xué)期安排兩次以上交通安全法制教育。
第十九條縣級(jí)政府每年組織開展兩次以上交通安全檢查。
鎮(zhèn)(辦)每季度組織一次交通安全專項(xiàng)檢查。
鎮(zhèn)(辦)包村干部和村(居)委會(huì)干部每月對(duì)車主和司機(jī)進(jìn)行一次安全警示談話,并做好記錄。
第二十條縣公安局和交警大隊(duì)每季度組織一次低速載貨汽車、三輪汽車交通安全專項(xiàng)檢查。
高速公路巡邏中隊(duì)和派出所每月要組織一次低速貨車和三輪汽車交通安全專項(xiàng)整治檢查。路巡中隊(duì)每天堅(jiān)持路巡,確保路面不失控。
段(片)警每月與轄區(qū)村(居)委會(huì)干部、民警、車主、司機(jī)進(jìn)行一次交通安全座談,檢查車輛安全狀況,了解運(yùn)營(yíng)情況,掌握安全管理要點(diǎn),做好記錄。
第四章駕駛員安全管理
第二十一條駕駛低速載貨汽車、三輪汽車必須依法取得駕駛證,嚴(yán)禁無(wú)證駕駛,嚴(yán)禁將車交給無(wú)證人員駕駛。
第二十二條嚴(yán)禁酒后駕駛,嚴(yán)禁低速載貨汽車、三輪汽車非法載人。
第二十三條低速載貨汽車、三輪汽車駕駛?cè)巳〉霉矙C(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的駕駛證后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)(辦事處)政府、村(居)委會(huì)登記相關(guān)信息,并按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。
第二十四條交通主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)和培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查;公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛申請(qǐng)人進(jìn)行交通安全教育,經(jīng)考試合格后,核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證,確保培訓(xùn)質(zhì)量和駕駛技能水平符合要求。
第二十五條低速載貨汽車和三輪汽車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)參加鎮(zhèn)(辦事處)政府、村(居)委會(huì)及相關(guān)部門組織的安全學(xué)習(xí)教育。自覺(jué)接受檢查監(jiān)督,簽訂并履行交通安全責(zé)任書,不得拒絕或阻礙相關(guān)工作人員依法履行職責(zé),爭(zhēng)做守法、安全、文明的交通參與者。
第五章車輛安全管理
第二十六條在道路上行駛的低速載貨汽車和三輪汽車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持零部件完好,安全設(shè)施齊全有效。
第二十七條嚴(yán)禁無(wú)證低速載貨汽車、三輪汽車上路行駛。
第二十八條低速載貨汽車、三輪汽車登記上牌時(shí),應(yīng)當(dāng)在車輛兩側(cè)噴涂“無(wú)證駕駛”、“禁止非法載人”等安全警示,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法登記上牌。
第二十九條低速載貨汽車、三輪汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,參加機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格者,不準(zhǔn)繼續(xù)使用;對(duì)存在安全隱患、不符合安全運(yùn)行條件的車輛,鎮(zhèn)(辦事處)政府、村(居)委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門就地保存,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)部門強(qiáng)制回收拆解,并辦理報(bào)廢手續(xù)。
第三十條任何單位和個(gè)人不得非法包車低速載貨汽車、三輪汽車載人,不得強(qiáng)迫駕駛?cè)朔欠I(yíng)運(yùn)。
第六章法律責(zé)任
第三十一條未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛低速載貨汽車、三輪汽車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十九條的規(guī)定,處200元以上2000元以下罰款,并可以處15日以下拘留。
偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十六條的規(guī)定予以沒(méi)收,處十五日以下拘留,并處二千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋z驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十六條的規(guī)定予以沒(méi)收,扣留機(jī)動(dòng)車,處十日以下拘留,并處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
使用其他機(jī)動(dòng)車的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十六條的規(guī)定予以沒(méi)收、扣留,并處2000元以上5000元以下罰款。
第三十二條飲酒后駕駛低速載貨汽車、三輪汽車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十一條的規(guī)定,處暫扣六個(gè)月,并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛低速載貨汽車、三輪汽車受到處罰,再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
醉酒后駕駛低速載貨汽車、三輪汽車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十一條的規(guī)定,將其約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
飲酒后或者醉酒駕駛低速載貨汽車、三輪汽車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十一條的規(guī)定吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,終身不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第三十三條駕駛低速載貨汽車、三輪汽車非法載客的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》處以500元以上2000元以下罰款;對(duì)載客五人以上的,處罰后扣留車輛,并對(duì)駕駛員進(jìn)行三到五天的安全教育課。
第三十四條駕駛低速載貨汽車、三輪汽車發(fā)生交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十九條的規(guī)定,處二千元以下罰款,也可以處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第三十五條拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行管理職務(wù)或者擾亂公共秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條包村的科(片)警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機(jī)關(guān)干部不認(rèn)真履行職責(zé),管理失控,基礎(chǔ)管理工作薄弱,造成事故隱患未釀成事故的,寫出書面檢查,給予批評(píng)教育,或者給予誡勉談話,調(diào)離工作崗位。
第三十七條低速載貨汽車、三輪汽車非法載人,一個(gè)縣一年內(nèi)發(fā)生一次死亡三人以上重大事故的;發(fā)生一次死亡兩人及以下的一般事故,事故發(fā)生地的縣公安局交警大隊(duì)和鎮(zhèn)(辦)政府、交警中隊(duì)、派出所取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格。
第三十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門工作人員違反車輛管理規(guī)定,對(duì)不符合交通安全要求的車輛進(jìn)行登記造冊(cè)、發(fā)放檢驗(yàn)合格證明,或者向未經(jīng)培訓(xùn)或者考試不合格的駕駛?cè)藛T發(fā)放駕駛證,造成事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察利用職權(quán)非法占用公共財(cái)物,索取、收受賄賂,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條實(shí)行低速載貨汽車和三輪汽車交通事故責(zé)任追究制度。在分清事故原因和責(zé)任的基礎(chǔ)上,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門工作人員、人民警察因工作責(zé)任、失職、瀆職等原因造成的,依法處理,給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條縣、鎮(zhèn)(辦事處)政府、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本轄區(qū)低速載貨汽車、三輪汽車重特大交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則
第四十二條本辦法自2020年9月15日起施行,有效期至2025年9月14日。
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