3月1日下午，第十三屆全國政協(xié)委員、百度董事長兼CEO李彥宏在兩會提交了三項提案，均與人工智能相關(guān)，分別是構(gòu)建智能交通解決方案，讓老百姓出行更順暢；完善電子病歷管理制度，促進智能醫(yī)療應(yīng)用探索，助力"健康中國"戰(zhàn)略實施；加強人工智能倫理研究，打造智能社會發(fā)展基石。這也是他連續(xù)五年提交與人工智能相關(guān)的提案。

首先，李彥宏提及構(gòu)建智能交通解決方案。近年來，隨著城市發(fā)展進程不斷加速、百姓出行需求日益增長，交通擁堵和安全已成為城市發(fā)展的難題，給城市帶來巨大的經(jīng)濟損失。政府在交通基礎(chǔ)設(shè)施上投入巨大，產(chǎn)生了明顯效果，但與老百姓對出行質(zhì)量不斷提升的要求相比，仍然有一定差距。緩解交通擁堵通常以擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要手段，因物理空間有限，傳統(tǒng)方式已無法有效緩解擁堵。

而利用人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建智能交通解決方案，可以實現(xiàn)對交通的"全面感知、全局決策、實時控制"，能有效緩解交通擁堵，減少交通事故，讓老百姓出行更加順暢和安全。比如，依靠多傳感器融合等車路協(xié)同技術(shù)建設(shè)的智能路網(wǎng)，可提高交通系統(tǒng)的感知能力，實現(xiàn)車車、車路的信息交互和共享，有效避免或減少交通事故，并服務(wù)城市智能交通體系優(yōu)化；運用智能云、大數(shù)據(jù)、邊緣計算等技術(shù)，搭建計算平臺，分析全量交通數(shù)據(jù)，能夠預(yù)判擁堵趨勢并提前采取預(yù)防性措施；利用智能信號燈、智能停車系統(tǒng)，提升交通系統(tǒng)的調(diào)度能力。目前，新技術(shù)與城市交通治理的融合還處在早期階段，政府的政策在這個時期尤為關(guān)鍵。

對此，李彥宏委員建議，國家進一步加強引導(dǎo)，建立數(shù)據(jù)共享和使用機制，鼓勵各地探索并構(gòu)建智能交通解決方案。第一，加快車路協(xié)同標準制定。第二，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，鼓勵各地政府增加車路協(xié)同路側(cè)設(shè)備布設(shè)，開發(fā)車路協(xié)同管理平臺。第三，開展智能交通應(yīng)用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應(yīng)用，并逐步向全國推廣。

事實上，百度V2X（VehicleToEverything，車路協(xié)同）自動泊車解決方案已經(jīng)處于研發(fā)調(diào)試階段，并與長沙開展合作。作為業(yè)內(nèi)最早布局車路協(xié)同的公司之一，百度自2016年開始布局V2X研發(fā)、探索"車路協(xié)同"技術(shù)，在場景數(shù)據(jù)和測試里程積累上取得了階段性進展。

不止是智能出行，李彥宏還關(guān)注智能醫(yī)療應(yīng)用的探索。目前，我國電子病歷雖在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了一定程度的共享，但不同省份間的病歷數(shù)據(jù)仍彼此割裂。提高電子病歷的互聯(lián)互通性，將提升百姓就診效率。李彥宏建議，由國家衛(wèi)健委牽頭，在電子病歷數(shù)據(jù)的管理、科研及使用方面統(tǒng)籌規(guī)劃，加快相關(guān)智能應(yīng)用的探索，助力形成優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

建議具體包含三個方面：一是繼續(xù)推行并完善電子病歷填寫標準，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)與科研院所、企業(yè)加強合作，提升我國電子病歷數(shù)據(jù)資源的規(guī)模和質(zhì)量。二是完善數(shù)據(jù)應(yīng)用的技術(shù)標準和法律保障，加快相關(guān)法律、管理規(guī)范的制定，開發(fā)數(shù)據(jù)流通和安全保障的機制。三是加快推進電子病歷的科研和應(yīng)用，在確保安全的前提下，鼓勵企業(yè)、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和專業(yè)性行業(yè)組織等聯(lián)合開展探索、擇優(yōu)落地試點，推動癌癥、心腦血管疾病等重大健康問題攻關(guān)。相關(guān)技術(shù)成熟后，向基層醫(yī)療機構(gòu)推廣，從供給側(cè)解決百姓看病難問題。

作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力，人工智能已上升為國家戰(zhàn)略。2017年，我國出臺了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，要初步建立部分領(lǐng)域的人工智能倫理規(guī)范。但總體看，當(dāng)前我國有關(guān)人工智能倫理的探討剛剛起步，尚未形成廣泛共識。對此，李彥宏建議，建議由政府主管部門牽頭，組織跨學(xué)科領(lǐng)域的行業(yè)專家、人工智能企業(yè)代表、行業(yè)用戶和公眾等相關(guān)方，開展人工智能倫理的研究和頂層設(shè)計，促進民生福祉改善，推進行業(yè)健康發(fā)展，掌握新一輪技術(shù)革命的主動權(quán)。一是以人為核心，明確人工智能倫理原則，加強相關(guān)研究，以老百姓的美好生活為終極目標，兼顧行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是強化領(lǐng)軍企業(yè)擔(dān)當(dāng)，加快人工智能倫理原則落地，讓人工智能提供的信息和服務(wù)幫助人們成長和發(fā)展。三是加強國際交流，凝聚全球共識。積極參與全球人工智能倫理原則的研究和制定，及早識別禁區(qū)，為國際人工智能倫理研究貢獻中國智慧。抓住人工智能的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，加快倫理研究和創(chuàng)新步伐，構(gòu)筑我國人工智能發(fā)展的競爭優(yōu)勢，早日建成智能社會，用技術(shù)造福百姓。