一汽大眾不是完全由國企控股。

一汽大眾是由中國第一汽車集團(tuán)公司和德國大眾汽車集團(tuán)合資成立的，一汽集團(tuán)投資占比百分之六十，在董事會里的席位更多。一汽集團(tuán)屬于國有控制，所以一汽大眾雖為合資企業(yè)，但隸屬于國有經(jīng)濟(jì)，屬于混合所有制。

國企是指由國家控制或參股的企業(yè)，一汽大眾的母公司一汽集團(tuán)是中國政府控股的企業(yè)，從這個角度看，一汽大眾算國企。但它又是與外資合作的汽車企業(yè)，所以也有民企的性質(zhì)。

國產(chǎn)車是指在國內(nèi)生產(chǎn)的汽車，一汽大眾在中國生產(chǎn)，大部分零部件也在中國生產(chǎn)，所以可以認(rèn)為是國產(chǎn)車。然而，它又是外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)合作生產(chǎn)的，所以也有觀點認(rèn)為它類似進(jìn)口車。

總之，一汽大眾在企業(yè)性質(zhì)和產(chǎn)品屬性上都有一定的復(fù)雜性和特殊性。作為合資企業(yè)，它在企業(yè)管理、資本運作、技術(shù)研發(fā)等方面與大眾汽車公司共同決策、共同運作，雙方都有話語權(quán)和利益協(xié)調(diào)機制，共同投入資本并分享盈利。

憑借卓越的產(chǎn)品品質(zhì)、高端的技術(shù)實力和優(yōu)秀的管理團(tuán)隊，一汽大眾在國內(nèi)汽車市場占據(jù)重要地位。