上海外牌限行是考慮了新能源車的特殊政策的。

首先，上海限行政策不斷加碼，外牌車通行限制增多，這使得滬牌成為剛需，但燃油車滬牌價格高昂且中標(biāo)率低，購車即送滬牌的新能源車成為大量上海外牌車主的首選。

其次，上海的限行政策為新能源車開辟了新通道。政策規(guī)定新能源車輛不限行，這給予了新能源車極大的路權(quán)優(yōu)勢。

再次，限行政策大幅收緊預(yù)計將顯著催化上海地區(qū)的新能源汽車銷量。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測，假設(shè)外牌小客車保有量中每年有 5%-8%的需求轉(zhuǎn)向新能源車，將給上海新能源車市場帶來 8 - 13 萬輛的增量需求。

最后，從市場表現(xiàn)來看，自上海限行政策調(diào)整以來，新能源車的詢問量和終端銷量開始雙雙提升，不少新能源車品牌都出現(xiàn)了搶購熱潮，部分車型甚至要等到明年提車。

總之，上海外牌限行政策在一定程度上促進了新能源車的發(fā)展，為新能源車帶來了更多機遇。