路邊停車收費的標(biāo)準(zhǔn)由誰制定
路邊停車收費的標(biāo)準(zhǔn)主要由政府或相關(guān)部門制定。
具體來說,國務(wù)院價格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國機動車停放服務(wù)收費管理政策的制定,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)機動車停放服務(wù)收費實施細(xì)則,機動車停放場所所在城市人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)制定機動車停放服務(wù)收費具體標(biāo)準(zhǔn)。
收費標(biāo)準(zhǔn)并非隨意設(shè)定,而是綜合考慮多種因素。比如,具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機動車停放服務(wù),如機場、碼頭、車站、旅游景點、住宅區(qū)的露天或地下配套停車場等,收費實行政府指導(dǎo)價或政府定價,其標(biāo)準(zhǔn)按照補償合理經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則核定。
非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機動車停放服務(wù),如商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等建筑物的配套停車場等,收費實行市場調(diào)節(jié)價,標(biāo)準(zhǔn)按照實補償合理經(jīng)營成本、依法納稅的原則核定。
在一些地區(qū),如安徽省,機動車停放服務(wù)收費實行差別化收費,按照“城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于夜間、擁堵時段高于空閑時段”等方式確定。采用計時、計次、包時段等方式收取,且合理確定計費單位時長,并設(shè)置當(dāng)日或者 24 小時最高收費限額。道路臨時停車泊位采用計時方式收費,對超過一定停放時間的車輛,采用累進(jìn)式加價的階梯收費。
另外,利用公共資源建設(shè)的景區(qū)、公園及公共文化體育場館,其配套停車設(shè)施的機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從低確定。鼓勵機場、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校等配套建設(shè)的停車設(shè)施適當(dāng)延長免費停放時長。新能源機動車停放服務(wù)收費按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)優(yōu)惠。
行政機關(guān)依法查封、扣押的機動車在法定處置期限內(nèi)產(chǎn)生的停放服務(wù)費,由查封、扣押車輛的行政機關(guān)承擔(dān)。
停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者收取機動車停放服務(wù)費,應(yīng)當(dāng)為機動車停放者提供合法的收費票據(jù),或者提供收費票據(jù)獲取渠道。未提供的,機動車停放者有權(quán)拒絕交納停放服務(wù)費。
任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機動車停放和通行,不得私自圈地、劃片收取機動車停放服務(wù)費。