國外汽車管理制度有哪些值得借鑒之處?
國外汽車管理制度有不少值得借鑒之處。
比如美國,把低速電動(dòng)車納入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),允許上路且無車道限制,實(shí)行自我認(rèn)證制度,對(duì)安全要求有規(guī)定,多個(gè)州立法允許低速車輛在一定限速道路行駛。
日本把低速電動(dòng)車歸于超小型交通工具,對(duì)其核定乘車人數(shù)、輸出功率等有要求,出臺(tái)相關(guān)制度,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)等做規(guī)定,車主購車有補(bǔ)貼,還有免年檢、免過路費(fèi)等優(yōu)惠。
歐洲將小型四輪電動(dòng)汽車列入管理范疇,根據(jù)車重、速度等分類,部分國家駕駛部分低速電動(dòng)車無需駕照,為其規(guī)劃專門道路。
德國是汽車工業(yè)強(qiáng)國,在自動(dòng)駕駛汽車管理方面積極推動(dòng)法律法規(guī)制修訂,探索產(chǎn)業(yè)化路徑。德國修改《道路交通法》,允許安裝使用 L3 級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng),明確駕駛員和制造商的責(zé)任。出臺(tái)《自動(dòng)駕駛法》,允許特定場(chǎng)景下激活 L4 級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng),對(duì)運(yùn)行范圍有限制,還對(duì)技術(shù)、管理等內(nèi)容做規(guī)定。研究制定自動(dòng)駕駛汽車條例,細(xì)化上路審批要求。此外,德國積極參與國際法規(guī)制定。
發(fā)達(dá)國家汽車產(chǎn)業(yè)管理體系具有一些共同特點(diǎn)。管理職能集約化,部門職責(zé)分工明確且注重協(xié)調(diào)配合。注重法制管理,法律體系完備,覆蓋汽車全生命周期。實(shí)施嚴(yán)格的汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入管理,更注重準(zhǔn)入后的監(jiān)管。加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,側(cè)重宏觀引導(dǎo),政府與企業(yè)分工明確。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,重視新技術(shù)應(yīng)用和推廣,采用多種引導(dǎo)和激勵(lì)方式。注重建立公平開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,全面開放,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。
我國汽車產(chǎn)業(yè)管理體系與發(fā)達(dá)國家相比存在差距,比如管理職能分散、法律體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)問題、企業(yè)準(zhǔn)入管理、產(chǎn)品準(zhǔn)入管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)環(huán)境等方面。我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)管理體系,比如整合管理職能、完善法律法規(guī)、發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用、加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)、健全創(chuàng)新機(jī)制、支持企業(yè)國際化等。